Решение по делу № 21-353/2013 от 09.10.2013

Дело № 21-353/2013

Судья: Малыгин Е.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобам по делу об административном правонарушении

08 ноября 2013 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы защитников общественной организации <данные изъяты> Коротаева С.В., Саламатовой Е.Н. на постановление начальника Московского районного отдела судебных приставов г. Чебоксары – старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике от 09 июля 2013 года, решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении общественной организации <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника Московского районного отдела судебных приставов г.Чебоксары – старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике от 09 июля 2013 года общественная организация <данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ОО <данные изъяты> Коротаев С.В. обратился с жалобой в районный суд.

Решением судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 12 сентября 2013 года постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба защитника ОО <данные изъяты> Коротаева С.В. – без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи от 12 сентября 2013 года, защитники ОО <данные изъяты> Коротаев С.В., Саламатова Е.Н. обратились в Верховный Суд Чувашской Республики с жалобами, в которых просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, считая их незаконными.

Рассмотрев жалобы, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения заместителя начальника Московского районного отдела судебных приставов г. Чебоксары Матвеева И.В., возражавшего против доводов жалобы, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Диспозиция части второй указанной статьи предполагает привлечение к ответственности за повторное совершение аналогичного правонарушения, по которому ранее наложено административное наказание (штраф), и оно в установленном законом порядке вступило в силу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Московского районного отдела судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике на основании исполнительного листа Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ОО <данные изъяты>.

Предметом исполнения явилось решение Московского районного суда г. Чебоксары от 14 декабря 2009 г. по иску ФИО1., ФИО2 к ОО <данные изъяты> об обязании выполнить проект, приведения земельного участка в проектное положение, взыскании судебных расходов, которым на ОО <данные изъяты> возложены обязанности:

- в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу выполнить проект строительства подпорной стенки монолитно-железобетонной, армированной, толщиной в <данные изъяты>. с фундаментом из буронабивных свай, диаметром <данные изъяты> см., вдоль дороги и вдоль прилегающей территории к земельным участкам № (ФИО1.) и № (ФИО2.), расположенных по адресу: <адрес> и на территории между земельными участками № (ФИО2) и № (ФИО3 согласовав данный проект с ФИО1 и ФИО2 (п. 1);

- в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу восстановить территорию с фронтальной стороны между земельными участками № и №, расположенных по адресу: <адрес> и краем дороги до проектных отметок проекта застройки комплекса индивидуальных жилых домов № от ДД.ММ.ГГГГ путем выполнения подпорной стенки монолитно-железобетонной, армированной, толщиной в <данные изъяты> см с фундаментом из буронабивных свай, диаметром <данные изъяты> см., с отметкой верха подпорной стенки согласно проекту плана организации рельефа в точках, условно обозначенных на схеме: <данные изъяты>. Закрепление земельного участка на территории перед земельными участками № и № и до края реальной границы дороги произвести в виде горизонтальной площадки, закрепить грунт земляного откоса путем травосеяния газонной травой (п.2);

- в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить разрушения путем сооружения подпорной стенки (в соответствии с проектом строительства подпорной стенки из п. 1), монолитно-железобетонной армированной, толщиной в <данные изъяты> см. с фундаментом из буронабивных свай, диаметром <данные изъяты> см. с отметкой верха подпорной стенки согласно точек, условно обозначенных на схеме между границами земельных участков № и №, нижняя отметка: <данные изъяты>, верхняя отметка <данные изъяты> (п.3).

Определением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 01 октября 2010 года дано разъяснение порядка исполнения вышеуказанного решения Московского районного суда г. Чебоксары от 14 декабря 2009 года, согласно которому отсутствие согласования проекта строительства подпорной стенки с истцами ФИО1 и ФИО2 не является препятствием для исполнения судебного решения в указанной части.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ОО <данные изъяты> неоднократно привлекалась к административной ответственности в виде штрафа за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 17.15 КоАП РФ, по факту неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом – исполнителем.

Согласно ч. 2 ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ ОО <данные изъяты> было получено требование судебного пристава-исполнителя, в котором установлен срок исполнения требований исполнительного листа и определения Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 01 октября 2010 года и обязанность предоставить документы, подтверждающие исполнение, до <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок ОО <данные изъяты> требования исполнительного листа не исполнила.

Невыполнение требования зафиксировано судебным приставом-исполнителем в акте совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт неисполнения ОО <данные изъяты> содержащихся в исполнительном документе требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, и вина Общественной организации в совершении вмененного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, требованием судебного пристава-исполнителя и другими доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании имеющихся в деле доказательств в их совокупности в постановлении должностного лица и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности ОО <данные изъяты> в нарушении требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» и действия Общественной организации правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доводы заявителей об отсутствии вины ОО <данные изъяты> в совершении правонарушения являются несостоятельными.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 декабря 2009 года до настоящего времени не исполнено.

Факт неисполнения Организацией содержащихся в исполнительном документе требований в сроки, вновь установленные судебным приставом после наложения административного штрафа, судом установлен и подтвержден материалами дела.

Иные доводы жалоб не опровергают наличия в действиях ОО <данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления должностного лица и судебного решения.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление начальника Московского районного отдела судебных приставов г.Чебоксары – старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике от 09 июля 2013 года, решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении общественной организации <данные изъяты>, оставить без изменения, жалобы защитников общественной организации <данные изъяты> Коротаева С.В., Саламатовой Е.Н. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова