Решение по делу № 5-3207/2016 от 30.05.2016

5-3207/2016

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2016 года <адрес>

Судья Люберецкого городского суда Московской области Аверкиева Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «АрТель», о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

                    У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГ в ходе проведения проверки места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, участок 4/1, территория строительства, был выявлен гражданин Р.Узбекистан ФИО, который в период с ДД.ММ.ГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории РФ в Московской области, чем нарушил п.4, п.4.2, ст.ст.13, 13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

Защитник ООО «АрТель» - ФИО в судебном заседании вину общества признал, просит назначить наказание в виде приостановлении деятельности организации в связи со сложным финансовым положением общества.

Вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных материалов дела, в том числе, объяснениями гр. Р.Узбекистан ФИО, протоколом осмотра территории, расположенной по адресу: <адрес>, участок 4/1, территория строительства, фототаблицей, справкой ЦБДУИГ об отсутствии у иностранного гражданина патента по Московской области, постановлением суда о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности, другими материалами дела.

Согласно имеющемуся в материалах дела распоряжению, объектом проверки являлось не деятельность общества с ООО «АрТель», а место пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: <адрес>, участок 4/1, территория строительства, по результатам которой выявлено нарушение обществом миграционного законодательства, в связи с чем, на основании ст. 28.1 КРФоАП в отношении ООО «АрТель» возбуждено дело об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», положения данного Федерального закона при проведении административного расследования не применяются.Иностранные граждане, выявленные на вышеуказанной территории не имели разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, кроме того, не предъявили в территориальный орган исполнительной власти документы, подтверждающие отсутствие у них заболеваний наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у них заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека. Иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, не имели медицинских книжек и трудились на территории строительства. Организацией требований к организации медицинского осмотра работников, в том числе трудовых мигрантов, предусмотренных ФЗ от ДД.ММ.ГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в частности ст. 34, предусматривающей, что юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работников, не проводилось. Однако, работники без медицинских осмотров не допускаются к работе.

Также иностранный гражданин не предоставил при въезде в РФ полис медицинского страхования, действующий на территории РФ в соответствии с требованиями Федерального Закона РФ «О порядке выезда их РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГ № 114-ФЗ.

Таким образом, осуществление трудовой деятельности, создает условия для реальной угрозы причинения жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии.

Учитывая характер правонарушения, данные об обществе, материалы дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, финансовое положение общества, полагаю возможным применить административное наказание в виде приостановления деятельности на 60 суток.

На основании ст. 18.15 ч. 4 Кодекса об административных правонарушениях РФ и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо ООО «АрТель», юридический адрес: <адрес>, помещение XVII, <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «АрТель» по адресу: <адрес>, участок 4/1, территория строительства, сроком на 60 суток (с момента фактического приостановления деятельности).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд с течение 10 дней со дня вынесения.

Судья:                                     Е.В.Аверкиева