Решение по делу № 2а-386/2019 ~ М-334/2019 от 29.07.2019

Решение

Именем Российской Федерации

п. Нижний Ингаш 07 августа 2019 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Абрамовой Т.М., при секретаре Вишняковой А.В., с участием:

помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Паскотиной А.И., административного ответчика Садовникова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-386/2019 (24RS0038-01-2018-000431-23) по административному исковому заявлению ОМВД России по Нижнеингашскому району к Садовникову М. А. об установлении административного надзора,

Установил:

Исполняющий обязанности начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району Красноярского края Колмагоров Е.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Садовникова М.А. административного надзора сроком на три года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации. Требование мотивировано тем, что приговором Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 21.05.2010 Садовников М.А. осуждён к 9 годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ. Постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 23.04.2017 Садовников М.А. освобождён из мест лишения свободы условно - досрочно на 9 месяцев 23 дня. Садовников М.А. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения: по ст. 20.21 КоАП РФ (постановлением начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району от 11.01.2019 наложен административный штраф 500 рублей), по ст. 20.25 КоАП РФ (постановлением мирового судьи судебного участка №105 в Нижнеингашском районе от 18.06.2019 назначен административный штраф 1000 рублей). По месту жительства Садовников М.А. характеризуется удовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков.

В судебное заседание и.о. начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что поддерживает заявленный административный иск.

В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ отсутствие представителя органа внутренних дел не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора.

Административный ответчик Садовников М.А. в судебном заседании пояснил, что с административным иском не согласен, факт совершения административных правонарушений не отрицал.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора о необходимости установления административного надзора, а также изучив представленные суду материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного ФЗ N 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Закона лица, административный надзор устанавливается, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что Садовников М.А. осужден приговором Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 21.05.2010 по ч. 1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без ограничения свободы. 23.04.2017 освобожден из мест лишения свободы постановлением Советского районного суда г. Красноярска условно-досрочно, не отбытый срок 9 месяцев 23 дня.

Садовников М.А. после освобождения из мест лишения свободы имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

После отбытия наказания Садовников М.А. в течение одного года дважды привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 11.01.2019 постановлением начальника полиции ОМВД России по Нижнеингашскому району признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 01.02.2019); 18.06.2019 привлекался мировым судьей судебного участка №105 в Нижнеингашском районе Красноярского к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (постановление вступило в законную силу 29.06.2019).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и пояснениями Садовникова М.А. в судебном заседании.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нижнеингашскому району Садовников М.А. характеризуется удовлетворительно.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств дела может установить иные.

С учетом вышеизложенного, а также данных о личности Садовникова М.А., при наличии сведений о том, что последний, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, указанных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования об установлении административного надзора в отношении Садовникова М.А., определив его срок 1 год.

По мнению суда, систематическое наблюдение за ранее судимым лицом и оказание на него индивидуального профилактического воздействия со стороны должностных лиц органов внутренних дел позволит предупредить совершение Садовниковым М.А. других преступлений и правонарушений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом характера преступления, судимость по которому не погашена, данных о личности Садовникова М.А., суд полагает применить к поднадзорному административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - что окажет на Садовникова М.А. индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении Садовникова М. А., "дата" года рождения, административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив следующее административное ограничение:

- ежемесячно один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Контроль за поведением Садовникова М.А. возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения последнего.

Разъяснить поднадзорному лицу, что в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может досрочно прекратить административный надзор, частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.

Председательствующий Абрамова Т.М.