Решение по делу № 2-712/2017 ~ М-615/2017 от 26.06.2017

                            Дело № 2-712/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 г.                                                                г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Павлова Е.А., при секретаре Нешатаевой В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Козловой Т. Г. к отделению Пенсионного фонда РФ в адрес о понуждении оплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

Козлова Т.Г. обратилась в суд с иском, просит обязать отделение Пенсионного фонда РФ в адрес выплатить ей компенсацию в части проезда адрес-Каменогорск, ввиду отказа ответчика произвести данные выплаты. Свои требования обосновывает тем, что является пенсионером. В период с "дата" по "дата" она находилась в самостоятельной туристической поездке по маршруту адрес. По приезду обратилась в УПФР за возмещением расходов по проезду. адресные документы по маршруту в УПФР, подтверждающие факт поездки и справку о стоимости проезда ж\д транспортом на территории РФ. При этом ответчиком было принято решение отказать в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда. Считает, что отказывая ей в выплате компенсации за проезд по территории РФ ответчик ставит его в неравное положение с другими пенсионерами-северянами, которые не выезжают за границу РФ и не соблюдает ст. 19 Конституции РФ гарантирующей равенство прав и свобод человека и гражданина. Просит удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Сидькова Д.П. иск не признала и пояснила, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями пенсий по старости и инвалидности, осуществляется к месту отдыха на территории РФ один раз в два года. Оснований для возмещения расходов по проезду к месту отдыха, расположенному за пределами РФ у УПФР нет. Просит в иске отказать.

         Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования    по следующим основаниям.

         Пунктом 34 Закона РФ от "дата" № (ред. от "дата") «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусматривается, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

     Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденные Постановлением Правительства РФ от "дата" № (ред. от "дата"), предусматривают компенсацию расходов на проезд к месту отдыха на территории Российской Федерации, не содержат запрета на компенсацию гражданину расходов на проезд по территории Российской Федерации в случае его отдыха за пределами Российской Федерации.

      Как следует из ст. 1 ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», данный закон устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

      Исходя из данной нормы закона, законодатель связывает возможность компенсации расходов на проезд не с местом отдыха, а с местом проживания граждан, которые, проживая в отдаленных районах Севера и приравненных к ним местностях, вынуждены нести расходы на проезд к месту отдыха или месту проведения отпуска в большем размере, нежели граждане, проживающие в других регионах страны.

      Иное толкование указанных нормативных актов противоречит положениям ст. 19 Конституции Российской Федерации, так как ставит в неравное положение граждан- пенсионеров, проживающих в района Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и отдыхающих на территории Российской Федерации, которым проезд оплачивается независимо от места расположения отдыха, в том числе и тогда, когда местом отдыха являются пограничные местности, и пенсионеров, проживающих в этих же местностях, которые едут на отдых за пределы Российской Федерации.

            Суду истцом предоставлены железнодорожные билеты и справки о стоимости проезда по маршруту адрес – адрес (Казахстан), адрес (Казахстан)-адрес –адрес –адрес в период с "дата" по "дата" истцом заявлено требование о возмещение стоимости проезда в размере <данные изъяты> руб., который подлежат удовлетворению. Стороной истца требования об увеличении исковых требований не заявлялись.

       В связи с этим суд полагает, что Козлова Т.Г. имеет право на оплату проезда в пределах территории Российской Федерации независимо от места отдыха.

      В связи с чем, исковые требований истца удовлетворить

      Руководствуясь ст.ст. 194 – 195 ГПК РФ суд

                                                        РЕШИЛ:

          Исковые требования Козловой Т. Г. удовлетворить

Обязать отделение Пенсионного фонда РФ в адрес оплатить Козловой Т. Г. компенсацию в части проезда на железнодорожном транспорте адрес (Казахстан) –адрес в размере <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца через Северобайкальский городской суд.

Решение принято в окончательной форме 28.07.2017г.

       Судья                                                       Е.А. Павлова