Решение по делу № 2а-3446/2016 ~ М-2599/2016 от 07.04.2016

Дело № 2а-3446/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 апреля 2016 года    г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Никонов К.Ф. при секретаре Весниной С.А., рассмотрев административное дело по заявлению ООО «Жилкомсервис» об уменьшении размера исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилкомсервис» обратилось в суд с заявлением, в котором указало, что является должником по исполнительному производству о взыскании заработной платы. Постановлением судебного пристава-исполнителя МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области от 17.02.2016 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб. Просит уменьшить размер исполнительского сбора в связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете, наличием дебиторской задолженности, а также обращением в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Большухин А.Л. заявленные требования поддержал.

Административный ответчик УФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области от 01.12.2015 в отношении ООО «Жилкомсервис» возбуждено исполнительное производство по взысканию задолженности по заработной плате.

Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области от 17.02.2016 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб.

Заявитель просит уменьшить размер указанного исполнительского сбора.

Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 5000 руб. 00 коп. с должника-организации.

Исполнительский сбор представляет собой санкцию за неисполнение исполнительного документа, размер которой устанавливается с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины нарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, что свидетельствует о возможности снижения размера санкции по сравнению с указанным максимальным размером - семь процентов. По смыслу постановления Конституционного Суда РФ № 13-П от 30.07.2001 правоприменитель наделен полномочием по определению размера санкции, а также установлению оснований для ее взыскания.

В соответствии с ч. 4 ст. 49 ФЗ «Об исполнительном производстве» должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Должник отвечает требованиям ст. 49 ФЗ «Об исполнительном производстве», т. е. закон не содержит исключений или ограничений лиц, с которых не может быть взыскан исполнительский сбор.

Основания ответственности за нарушение обязательств установлены ст. 401 ГК РФ, в силу ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу приведенных норм, уменьшение размера исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Доводы о том, что заявитель ООО «Жилкомсервис» предпринимает необходимые меры по погашению задолженности по заработной плате, в частности путем взыскания дебиторской задолженности в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии вины в нарушении срока для добровольного исполнения судебного акта, судом отклоняются. Вопросы взаимодействия с контрагентами по договорам, в том числе вопросы взыскания дебиторской задолженности являются текущей деятельностью коммерческой организации, заявитель, зная об имеющейся задолженности мер к ее погашению не предпринимал, обращения в суд с заявлениями о взыскании дебиторской задолженности в суд поданы в большинстве своем после выдачи судебного приказа. Мер по реализации имеющегося имущества для погашения задолженности ООО «Жилкомсервис» также не предпринимал, сведений об отсутствии такого имущества в суд не представил. Доводы об отсутствии денежных средств на расчетном счете предприятия не свидетельствуют об отсутствии возможности погасить задолженность за счет иных средств.

Таким образом, поскольку исполнительное производство возбуждено о взыскании задолженности по заработной плате, деятельность ООО «Жилкомсервис» является предпринимательской, то есть предусматривает получение прибыли, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства об уменьшении размера исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 358, ч. 3 ст. 363 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

         ░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░