Решение по делу № 5-38/2011 от 19.01.2011

Решение по административному делу

Дело № 5 -38/ 2011г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА>.                                                                                                        с. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> судебного участка Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела в отношении

             юридического лица - <ФИО2> расположенного по адресу:  с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> а», <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>

            в присутствии  законного представителя юридического лица - председателя <ФИО2> <ФИО3>

             ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности,

об административном правонарушении -

невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> инспектором отделения надзорной деятельности <АДРЕС> района установлено, что юридическим лицом - <ФИО2>  не исполнено в срок законное предписание <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, то есть совершены действия (бездействие), административная ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. 

Законный представитель юридического лица <ФИО3> вину  юридического лица в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что нарушений правил пожарной безопасности было выявлено много и устранить их в установленный срок не представляется возможным по причинам отсутствия достаточного финансирования, специалистов, и пр. Они по мере возможности предпринимают меры к устранению недостатков.

              Заслушав законного представителя <ФИО3>, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела с <ДАТА4> должностным лицом - инспектором ОГПН <АДРЕС> района по результатам проверки  юридического лица <ФИО2> на предмет соблюдения требований пожарной безопасности в адрес юридического лица <ФИО2>законный представительского лица <ФИО3>) было внесено предписание <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Срок выполнения предписания установлен октябрь 2010 года. Предписание получено председателем <ФИО2> <ФИО3>

В соответствии с разъяснением, данным в п.14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

         Как следует из текста предписания срок исполнения предписания установлен - октябрь 2010 года, проверка выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности запланирована в рамках внепланового мероприятия по надзору в мае-ноябре 2010 года. Следовательно, последним днем периода, предоставленного для исполнения обязанности по устранению нарушений пожарной безопасности установлен для юридического лица <ФИО2> - <ДАТА6>  

           Согласно Акта проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР>, проведенной в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> юридическое лицо - <ФИО2> не исполнило в установленный срок (до <ДАТА9>) законное предписание инспектора отделения ГПН <АДРЕС> района  <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА10>, а именно:

- не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака магазина «<ФИО4> Основание: ППБ-01-03 п.36. Срок выполнения октябрь 2010 г.;

- допущена эксплуатация участка электропроводки в магазине продукты <НОМЕР> с. <АДРЕС>, с нарушениями защитных свойств изоляции. Основание: ППБ-01-03 п.60. Срок выполнения октябрь 2010 г.;

- не обеспечено первичными средствами пожаротушения здание пекарни с. <АДРЕС>. Основание ППБ 01-03 п.108 приложение 3. Срок выполнения октябрь 2010 г.;

- не устранены нарушения, выявленные в ходе проведения электроизмерительных испытаний в здании пекарни с. <АДРЕС>. Основание ППБ 01-03 п.57 ПУЭ гл.1.8. Срок выполнения октябрь 2010 г.;

- не выполнен в здании закусочно-пончиковой электрический ввод в соответствии с ПУЭ. Основание ППБ 01-03 п.57; ПУЭ п.2.1.72. Срок выполнения октябрь 2010 г.;

- не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака магазина <НОМЕР> с. <АДРЕС>. Основание ППБ 01-03 п.36. Срок выполнения 2010 года.

- не закрыты в универмаге светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника. Основание ППБ 01-03 п.60. Срок выполнения октябрь 2010 г.;

- допущены на пути эвакуации из универмага перепады высот. Основание ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97 п. 6.28. Срок выполнения октябрь 2010 г.;

 - не обозначены знаками пожарной безопасности пути эвакуации в торговом центре с. <АДРЕС>. Основание ППБ 01-03 п.51. Срок выполнения октябрь 2010 г.    

 В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, юридическое лицо имело возможность (при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства) соблюдения требований пожарной безопасности, обеспечивающих безопасные условия работы и не угрожающие здоровью и жизни людей, однако исчерпывающих мер по их обеспечению юридическим лицом не предпринято.

Вина юридического лица - <ФИО2> в совершении данного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и ст. 28.3 КоАП РФ, предписанием инспектора отделения ГПН <АДРЕС> района <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА10>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА11>, пояснением законного представителя юридического лица <ФИО3>

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность юридического лица. Смягчающим обстоятельствам по делу является признание вины законным представителем юридического лица в совершении правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств  по делу не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо -  <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Республике <АДРЕС> (ГУ МЧС по Республике <АДРЕС>

ГКРЦ НБ Респ. <АДРЕС> Банка России

р/с 401101810000000010004

ИНН <НОМЕР>

КПП <НОМЕР>

БИК <НОМЕР>

ОКАТО 87401000000

КБК 17711609000010000140

                        Мировой судья                                                    <ФИО1>