Решение по делу № 7-17050/2019 от 19.12.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 мая 2019 года город Москва

Судья Дорогомиловского районного суда города Москвы Таланина Г.Н., с участием генерального директора ООО «Стройсервис» Царева В.В., представителей ООО «Стройсервис» по доверенностям Царева Ю.Е., Царева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство генерального директора ООО «Стройсервис» Царева В.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ОАТИ г.Москвы Калмыкова И.С. №18-51-Ч01-00193/01 от 15 ноября 2018 года по ч.1 ст.8.18 КоАП г.Москвы в отношении ООО «Стройсервис»,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «Стройсервис» Царев В.В. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя начальника ОАТИ г.Москвы Калмыкова И.С. №18-51-Ч01-00193/01 от 15 ноября 2018 года по ч.1 ст.8.18 КоАП г.Москвы в отношении ООО «Стройсервис», и ходатайством о восстановлении срока обжалования, с указанием на то, что срок обжалования пропущен, в связи с тем, что обжалуемое постановление должностного лица Общество не получало, по причине ненадлежащего исполнения обязанностей сотрудником ООО «Румянцево», оказывающего услуги Обществу по доставке почтовых отправлений из отделения ФГУП «Почта России» г.Москвы №129515 на основании соответствующего договора.

Судом назначено судебное заседание для решения вопроса о восстановлении срока на подачу жалобы на вышеуказанное постановление.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Стройсервис» Царев В.В., представители ООО «Стройсервис» по доверенностям Царев Ю.Е., Царев Н.В. доводы ходатайства поддержали, просили восстановить срок на обжалование постановления должностного лица. Пояснили, что о вынесенном постановлении должностного лица Общество узнало в декабре 2018 года, жалоба вышестоящему должностному лицу была подана 03 декабря 2018 года. Копию решения должностного лица Общество получило примерно в конце января – начале февраля 2019 года, ввиду ненадлежащего исполнения должностных обязанностей сотрудниками ООО «Румянцево».

Суд, изучив доводы ходатайства, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, считает, что ходатайство заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 30.2, ч.1 ст. 30.3 КРФоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления должностному лицу, которым вынесено постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

В соответствии с ч.2 ст. 30.3 КРФоАП в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст. 30.3 КРФоАП, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Как усматривается из представленных материалов, постановление №18-51-Ч01-00193/01 вынесено должностным лицом 15 ноября 2018 года.

На основании ч. 2 ст. 29.11 КРФоАП должностным лицом копия данного постановления была направлена ООО «Стройсервис» по его юридическому адресу - г.Москва, ул. Академика Королева, д.13, стр.1.

Данное обстоятельство подтверждается сведениями о прохождении почтового отправления, полученными с использованием официального веб-сервиса ФГУП «Почта России», согласно которому письму присвоен штрих-кодовый идентификатор №11951729033403.

В соответствии с информацией об отслеживании почтовых отправлений по почтовому идентификатору №11951729033403, имеющейся на сайте ФГУП «Почта России» в открытом доступе и приложенной к представленным материалам, вышеуказанное постановление должностного лица 20 ноября 2018 года направлено в адрес ООО «Стройсервис»; 25 ноября 2018 года – прибыло в место вручения; 27 ноября 2018 года – получено адресатом.

Согласно штампу входящей корреспонденции жалоба на постановление с ходатайством о восстановлении срока обжалования поданы заявителем в Дорогомиловский районный суд г. Москвы 28 февраля 2019 года.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что должностным лицом, вынесшим постановление, были созданы все условия и приняты все меры для своевременной реализации права лица, привлеченного к административной ответственности, на получение и обжалование вынесенного акта.

Кроме того, согласно представленным суду материалам дела, генеральным директором ООО «Стройсервис» Царевым В.В. на указанное постановление 03 декабря 2018 года подана жалоба вышестоящему должностному лицу, по результатам которой 10 декабря 2018 года вынесено решение об изменении постановления должностного лица от 15 ноября 2018 года и снижении размера назначенного наказания, в остальном постановление должностного лица оставлено без изменения. Таким образом, на момент подачи апелляционной жалобы вышестоящему должностному лицу, Обществу было известно о вынесенном в отношении него постановлении по делу об административном правонарушении, что не отрицается представителями ООО «Стройсервис». При этом указанная жалоба была рассмотрена в присутствии генерального директора ООО «Стройсервис» Царева В.В. Копия решения должностного лица от 10 декабря 2018 года, согласно почтовому штампу на конверте, направлена в адрес ООО «Стройсервис» 12 декабря 2018 года; письму присвоен штрих-кодовый идентификатор №10178426462409.

В соответствии с информацией об отслеживании почтовых отправлений по почтовому идентификатору №10178426462409, имеющейся на сайте ФГУП «Почта России» в открытом доступе, вышеназванное решение должностного лица по жалобе 12 декабря 2018 года направлено в адрес ООО «Стройсервис»; 17 декабря 2018 года – прибыло в место вручения; 20 декабря 2018 года – получено адресатом. Оснований не доверять указанным данным у суда не имеется.

Доводы ходатайства о том, что обжалуемое постановление должностного лица Общество не получало, по причине ненадлежащего исполнения обязанностей сотрудником ООО «Румянцево», оказывающего услуги Обществу по доставке почтовых отправлений из отделения ФГУП «Почта России» г.Москвы №129515, опровергаются представленными суду материалами, из которых следует, что право на обжалование Обществом данного постановления было реализовано в установленные законом сроки, путем подачи генеральным директором Общества жалобы вышестоящему должностному лицу, по результатам рассмотрения которой должностным лицом принято решение по существу. Кроме того, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей сотрудниками организации, ответственной за доставку в адрес Общества почтовой корреспонденции, не свидетельствует о нарушении должностным лицом административного органа требований о направлении привлекаемому к ответственности лицу копии постановления об административном правонарушении. Должностное лицо ОАТИ г.Москвы исполнило обязанность, предусмотренную ст. 28.6 КРФоАП, 20 ноября 2018 года направило копию обжалуемого постановления в адрес ООО «Стройсервис» по юридическому адресу организации.

Помимо перечисленного, жалоба в суд на постановление должностного лица подана заявителем 28 февраля 2019 года, то есть спустя более двух месяцев после получения копии решения вышестоящего должностного лица от 10 декабря 2018 года.

При этом доводы представителей Общества о том, что копию решения должностного лица Общество получило примерно в конце января – начале февраля 2019 года, ввиду ненадлежащего исполнения должностных обязанностей сотрудниками ООО «Румянцево», объективно ничем не подтверждаются, а, напротив, опровергаются исследованными судом материалами, из которых следует, что Общество получило копию решения должностного лица 20 декабря 2018 года.

С учетом изложенного, причин уважительности пропуска ООО «Стройсервис» срока обжалования постановления должностного лица от 15 ноября 2018 года, суду не представлено.

Таким образом, приведенные в ходатайстве о восстановлении срока обжалования доводы не являются уважительными причинами пропуска срока обжалования постановления должностного лица в суд.

При таких обстоятельствах, судья Дорогомиловского районного суда г.Москвы приходит к выводу, что жалоба подана с нарушением срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КРФоАП, а ходатайство о восстановлении указанного срока не содержит уважительных причин пропуска указанного срока, в связи с чем не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства генерального директора ООО «Стройсервис» Царева В.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ОАТИ г.Москвы Калмыкова И.С. №18-51-Ч01-00193/01 от 15 ноября 2018 года по ч.1 ст.8.18 КоАП г.Москвы в отношении ООО «Стройсервис» – отказать.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном главой 30 КРФоАП.

Судья Г.Н. Таланина