Решение по делу № А23-3415/2007 от 27.12.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А23-3415/07А-9-236

26 декабря 2007 года                                                                                             г.  Калуга

Резолютивная часть решения объявлена  20 декабря 2007 года.

Полный текст решения изготовлен  26 декабря 2007 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Храпченкова Ю.В., при ведении протокола судьей Храпченковым Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Калуге Калужской области, г. Калуга,

к индивидуальному предпринимателю Сандакову Виктору Александровичу, г. Калуга,

о   взыскании штрафа в сумме 180 руб.,

при участии в заседании:

от заявителя – старшего специалиста (юрисконсульта) юридической группы Леоновой В.В. на основании доверенности от 02.11.2007 № 51,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Калуге обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Сандакову Виктору Александровичу о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 180 руб.

Представитель заявителя в судебном заседании заявил ходатайство об изменении наименования заявителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Калуге на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области (далее – Управление) в связи с внесением изменений в учредительные документы заявителя. В обоснование заявленного ходатайства представитель заявителя представил копию приказа от 01.11.2007 № 110 «Об изменениях, внесенных в учредительные документы», копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 40 № 000924346.

Далее представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился. Копия определения арбитражного суда от 27.11.2007 о назначении дела к судебному разбирательству, направленная арбитражным судом по месту регистрации ответчика в качестве индивидуального предпринимателя, Сандакову Виктору Александровичу не вручена и возвращена органом связи в арбитражный суд в связи с истечением срока хранения корреспонденции.

При данных обстоятельствах в соответствии с положениями ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании.

Суд в соответствии со ст. 156 и п. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав представленные в дело доказательства, заслушав объяснения представителя заявителя, суд установил следующее.

Сандаков Виктор Александрович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 01.12.1997, внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304402722900023 и зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в городе Калуге Калужской области.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Статья 7 этого же закона определяет круг лиц, являющихся застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. К указанным лицам, в том числе, относятся самостоятельно обеспечивающие себя работой индивидуальные предприниматели.

Статья 14  Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определяет основные права и обязанности страхователей, к числу которых относится обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» страхователь – индивидуальный предприниматель один раз в год, но не позднее 1 марта, обязан представить в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о самом себе как застрахованном лице, перечисленные в пункте 5 названной статьи.

В соответствии с абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, заявителем проведена проверка своевременности представления сведений персонифицированного учета страхователем Сандаковым В.А., в ходе которой установлено, что предпринимателем в установленные сроки не были представлены сведения, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,  за  2006 год, о чем составлен акт от 22.05.2007 № 598.

20.08.2007 предпринимателю направлено уведомление о рассмотрении материалов проверки 27.08.2007.

Рассмотрев в назначенное время материалы проверки, Управление приняло решение от 27.08.2007 № 598 о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа в размере 180 рублей, на основании которого предпринимателю было направлено требование от 27.08.2007 № 598 об уплате в срок до 12.09.2007 штрафа в добровольном порядке.

Согласно представленным заявителем сведениям, сумма причитающихся с  индивидуального предпринимателя платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2006 год составила 1800 рублей. Исходя из этого, сумма штрафа за непредставление в установленные сроки сведений для осуществления индивидуального персонифицированного учета равна 180 рублей.

Предприниматель в установленный срок требование не исполнил, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15.12.01  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные  с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим законом.

Поскольку и в Федеральном законе от 15.12.01  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и в Федеральном законе от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», отсутствуют нормы, регулирующие общие положения по применению ответственности за нарушения в области обязательного пенсионного страхования, то в данных случаях должны применяться нормы, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, решение о привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение требований Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» было принято с соблюдением требований ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением в пределах срока, установленного ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих привлечение ответчика к ответственности, предусмотренных ст. 109 Налогового кодекса Российской Федерации, судом не установлено.

Вина предпринимателя подтверждается материалами дела.

С учетом изложенного, требования о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, законны и обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на предпринимателя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 03 ░░░ 1972 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░ 304402722900023, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░. 34, ░░. 32, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░, ░ ░░░░░░░ 180 (░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                       ░░░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░░