Решение по делу № 2-1064/2011 ~ М-226/2011 от 25.01.2011

Дело № 2-1064/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Волжский Волгоградской области                          25 марта 2011 года                           

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Л.А.

при секретаре Самойлик Т.С.,

с участием прокурора Добраш Т.В., представителя истца Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Морозовой Т.Н.,

25 марта 2011 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа - .... к Платновой С.С., Галкину Н.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа - .... обратилась в суд с иском к Платоновой С.С., Галкину Н.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование, что ответчик Платонова С.С. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... ...., с .... по указанному адресу зарегистрирована она, с .... - Платонов А.А., кроме того, в указанном жилом помещении не зарегистрирован, но проживает ответчик Галкин Н.А. Решением Волжского городского суда от .... Платонова С.С. и Галкин Н.А. предупреждены о необходимости после вступления решения суда в законную силу в течение двух месяцев привести данное жилое помещение в соответствие с СанПин и Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от .... ...., о неисполнении решения суда в установленный срок в виде выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. .... специалисты ООО «УК «Миг» провели обследование жилого помещения, в результате которого было установлено, что Платонова С.С. содержит жилое помещение в антисанитарном состоянии. .... Администрацией городского округа - .... в адрес Платоновой С.С. было направлено предупреждение о необходимости устранить нарушения в срок до .... и привести жилое помещение в соответствие с Правилами пользования жилыми помещениями, однако указанное предупреждение ответчиком Платоновой С.С. было оставлено без внимания, что подтверждается актом обследования, составленным специалистами ООО «УК «Миг» ..... Кроме того, Платонова С.С. имеет задолженность по оплате коммунальных услуг. Просила выселить Платонову С.С., Галкина Н.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: ...., о.Зеленый, ...., без предоставления другого жилого помещения, обязать отдел УФМС России по .... в городе Волжском снять ответчика Платонову С.С. с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа - .... Морозова Т.Н. /действующая на основании доверенности .... от ..../ исковые требования поддержала, просила удовлетворить, выселить Платонову С.С., Галкина Н.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: ...., о.Зеленый, ...., без предоставления другого жилого помещения, обязать отдел УФМС России по волгоградской области в городе Волжском снять ответчика Платонову С.С. и с регистрационного учета по указанному адресу, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Платонова С.С., Галкин Н.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены, суд в соответствии с требованиями ст.ст.113, 114, 115, 116, 117 ГПК РФ принял все меры к надлежащему извещению ответчиков о судебном заседании, с учетом требований ст.10 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Платоновой С.С. и Галкина Н.А., поскольку их неоднократные неявки препятствуют рассмотрению дела в установленные законом сроки, чем нарушаются права истца.

Представитель третьего лица УФМС РФ по .... в городе Волжском в судебное заседание не явился, в заявлении начальник отдела УФМС РФ по .... в городе Волжском Солохин А.В. просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования не оспаривает.

Представитель третьего лица ООО «УК «МИГ» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен, о причинах неявки суд в известность не поставил, в ранее поступившем заявлении директор ООО «УК «Миг» просил провести судебное разбирательство в отсутствие представителя ООО «УК «Миг» (л.д. 25).

Суд, выслушав представителя истца Администрации городского округа - .... Морозову Т.Н., прокурора, полагавшего, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по тем основаниям, которые изложены в исковом заявлении и поддержаны представителем истца в судебном заседании, изучив письменные доказательства, приходит к выводу о необходимости отказать Администрации городского округа - .... в удовлетворении требований за необоснованностью.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.ч.3,4 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно п.10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от .... ...., наниматель жилого помещения обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; е) производить текущий ремонт жилого помещения; ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством; з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением; и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка; л) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Согласно п.9.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.2.100-00 не допускается: использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией; хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, веществ и предметов, загрязняющих воздух; выполнение работ или совершение других действий, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха, либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях; захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений, других мест общего пользования; использование бытовых газовых приборов для обогрева помещений.

В силу ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, представляет собой ...., в которой зарегистрированы ответчик Платонова С.С. - наниматель жилого помещения, ее несовершеннолетний внук Платонов А.А., кроме того в указанной квартире проживает, но не зарегистрирован ответчик Галкин Н.А.

Постановлением главы Администрации .... .... от .... опекуном над несовершеннолетним Платоновым А.А., .... года рождения, назначена Г поскольку его мать была лишена родительских прав, за несовершеннолетним Платоновым А.А. закреплено жилое помещение - ...., о.Зеленый, .... /л.д. 32/.

.... Волжским городским судом принято заочное решение по делу по иску Администрации городского округа - .... к Платоновой С.С., Галкину Н.А., в удовлетворении требований о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета было отказано, ответчики Платонова С.С. и Галкин Н.А. были предупреждены о необходимости привести жилое помещение, расположенное по адресу: ...., ...., в соответствие с СанПин и правилами пользования жилыми помещениями в течение двух месяцев после вступления в законную силу данного решения суда, о неисполнении решения суда в установленный срок в виде выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения /л.д.9-13/. Заочное решение вступило в законную силу .....

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица; при рассмотрении гражданского дела обстоятельства.

При вынесении решения .... Волжским городским судом по делу по иску Администрации городского округа - .... к Платоновой С.С., Галкину Н.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета было установлено, что Платонова С.С., являясь ответственным квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: ...., использует данное жилое помещение с нарушением СанПин и Правил пользования жилыми помещениями, однако указав на то, что выселение ответчиков из занимаемого жилого помещения является крайней мерой, суд посчитал возможным ограничиться предупреждением ответчиков о необходимости привести спорное жилое помещение в соответствие с СанПин и Правилами пользования жилыми помещениями.

После вынесения решения .... комиссией в составе начальника и мастера участка .... ООО «УК» МИГ» вновь был составлен акт, из которого следует, что комиссия пришла к заключению, что согласно Правил пользования жилых помещений наниматель обязан один раз в 3-5 лет за свой счет произвести очередной текущий ремонт квартиры, необходимо провести ремонт квартиры, расположенной по адресу: ...., заменить газовую плиту. В акте указано, что потолки и стены в комнате .... в результате пожара, произошедшего ...., покрыты копотью, оконный блок обуглился, в остальных комнатах и кухне обои потеряли внешний вид, имеют желтоватый оттенок, местами засаленные пятна, трещины, оконные блоки и межкомнатные двери выкрашены белой краской, наблюдается отшелушивание и стертость покрасочного слоя; полы дощатые, по балкам покрашены коричневой краской, покрасочный слой местами нарушен; на кухне имеется газовая плита, на которой отсутствует верхняя панель, из четырех конфорок работает только одна. С актом была ознакомлена Платонова С.С. /л.д.4-5/.

.... Администрацией городского округа - .... в адрес Платоновой С.С. было направлено предупреждение о необходимости устранить нарушения в срок до ...., привести жилое помещение в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями/л.д.7-8/, после чего также комиссией в составе начальника и мастера участка .... ООО «УК» МИГ» проведены проверки и составлены акты от ...., от ...., согласно которым при повторном обследовании квартиры, расположенной по адресу: ...., о.Зеленый, ...., никаких изменений не произошло, ответственным квартиросъемщиком Платоновой С.С. косметический ремонт квартиры не производился. Также в акте указано, что санитарное состояние квартиры удовлетворительное, инженерное оборудование в технически исправном состоянии /л.д.6,34/.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе передавать другим лицам свое имущество, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.ст. 56,59-60,67 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Предъявляя к ответчиком требования о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ...., без предоставления другого жилого помещения, и обязании отдела УФМС России по .... в городе Волжском снять ответчика Платонову С.С. с регистрационного учета по указанному адресу, администрация городского округа-.... указала, что ответчики содержат жилое помещение в антисанитарном состоянии, были обязаны судом привести жилое помещение в соответствие с СанПин и Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от .... ...., однако в установленный срок не выполнили решения суда, не устранили допущенных нарушений. Вместе с тем, исходя из принципа состязательности гражданского судопроизводства право на обращение в суд за защитой своих интересов сопровождается обязанностью по доказыванию тех обстоятельств, которыми сторона обосновала свои требования. Данная обязанность истцом не исполнена, доказательств, с достоверностью подтверждающих, что по вине жильцов -ответчиков Платоновой С.С., Галкина Н.А жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, равно как и доказательств нахождения квартиры в таком состоянии, истцом не представлено, что влечет для истца предусмотренные гражданско-процессуальным законодательством негативные последствия в виде отказа в удовлетворении заявленных требований, как необоснованных.

Ссылку истца только на акты, составленные комиссией в составе начальника и мастера участка .... ООО «УК» МИГ», как подтверждение наличия оснований для выселения, предусмотренных ст. 91 ЖК РФ, суд считает несостоятельной, поскольку в силу данной нормы Закона, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, виновные граждане после предупреждения, по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, также без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если судом признано невозможным совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, истцом не представлено доказательств наличия указанных в данной норме оснований для выселения ответчиков, не установлено их и судом при рассмотрении дела и исследовании представленных истцом доказательств, напротив, из актов следует, что санитарное состояние квартиры удовлетворительное, требуется текущий ремонт. Нуждаемость жилого помещения в текущем ремонте не свидетельствует о приведении ответчиками жилого помещения в антисанитарное состояние.

Доказательств использования ответчиками жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением и допущения его разрушения, а также наличия задолженности за жилищно-коммунальные услуги более шести месяцев, что является, согласно ст. 90 ЖК РФ, основанием для выселения в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, истцом не представлено, поэтому суд приходит к выводу об отсутствии оснований для выселения ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: .... ...., в том числе без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от .... ...., местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Поскольку судом установлено, что ответчик Платонова С.С. является нанимателем и проживает в ...., оснований для снятия её с регистрационного учета также не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказать в полном объеме в удовлетворении требований администрации городского округа-.... к Платоновой С.С. и Галкину Н.А. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ...., ...., без предоставления другого жилого помещения, обязании отдела УФМС России по .... в городе Волжском снять ответчика Платонову С.С. с регистрационного учета по указанному адресу.

Поскольку исковые требования истца не подлежат удовлетворению, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, и издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа - .... к Платновой С.С., Галкину Н.А. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ...., без предоставления другого жилого помещения, снятии Платновой С.С. с регистрационного учета по указанному адресу, отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд .... в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: