Решение по делу № 12-250/2015 от 12.10.2015

РЕШЕНИЕ

11 ноября 2015 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А., при секретаре Ивановой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Косова А.В. на постановление о назначении административного наказания от 02.10.2015г. специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области Криночкина А.Г. по административному делу по ч.1 ст.18.1 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ. специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области Криночкина А.Г. Косов А.В. был подвергнут наказанию за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.18.1 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Косов А.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит отменить данное постановление в отношении него, мотивируя жалобу тем, что вменяемого ему административного правонарушения не совершал, поскольку он, как капитан судна «Пиндуши» совершил вынужденную остановку ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> на <данные изъяты> км. ВКМСК, в связи с низким уровнем воды в канале.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Представитель ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области в судебном заседании возражал против удовлетворения требования заявителя

Суд, заслушав заявителя, представителя ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании судно «Пиндуши», капитаном которого является заявитель, совершило остановку ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на <данные изъяты> км. ВКМСК, в связи с низким уровнем воды в канале, без разрешения пограничных органов.

Данное обстоятельство подтверждается постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., материалами административного дела №, в том числе письменным объяснением заявителя от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. «в» ст.9 Закона РФ от 01.04.1993г. №4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» судам, при следовании от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и обратно запрещаются (кроме случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации) остановка, высадка (посадка) людей, выгрузка (погрузка) любых грузов, товаров, валюты, животных, спуск на воду или прием на борт любых плавучих средств, подъем в воздух, посадка или принятие на борт любого летательного аппарата, ведение промысловой, исследовательской, изыскательской или иной деятельности без соответствующего на то разрешения специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих охрану внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации и их природных ресурсов в пределах их компетенции, либо с их разрешения, но с нарушением условий такого разрешения.

В связи с изложенными нормами права суд приходит к выводу, что вне зависимости от причин остановки судна, заявитель был обязан получить разрешение на остановку специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих охрану внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации и их природных ресурсов.

Суд учитывает, что доказательств получения подобного разрешения заявителем суду не представлено.

Кроме того, как следует из пояснений заявителя последнему, как капитану судна, на момент выхода из порта было известно, что фактическая осадка судна «Пиндуши» составляет 3,8м, при этом сведения о проходной осадки для ВКМСК, у СУДС заявитель, не уточнял, в связи с чем, суд приходит к выводу, что у заявителя не имелось никаких оснований, полагать при выходе судна в канал, о возможности прохождения канала без остановки, поскольку доказательств, позволяющих сделать иной вывод, суду не представлено, в связи с чем суд оценивает остановку судна в ВКМСК как заранее запланированную.

Согласно ч.1 ст. 18.1 КоАП РФ нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях заявителя имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.1 КоАП РФ, и заявитель обоснованно был привлечен к административной ответственности как должностное лицо – капитан судна.

На момент рассмотрения жалобы оснований к прекращению производства по делу, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшегося по делу постановления не имеется.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что оснований для отмены постановления о назначении административного наказания 2349/1468-15 от 02.10.2015г. по административному делу по ч.1 ст.18.1 КоАП РФ, в отношении заявителя не имеется, а жалоба Косова А.В. на постановление о назначении административного наказания не обоснованна и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Оставить постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ. старшего специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области по административному делу по ч.1 ст.18.1 КоАП РФ в отношении Косова А.В. без изменения, а жалобу Косова А.В. без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано через Трусовский районный суд г.Астрахани в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья А.А. Аршба