Решение от 24.02.2016 по делу № 2а-869/2016 от 17.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е (вступило в законную силу)

именем Российской Федерации

24 февраля 2016 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Петрова А.В.,

при секретаре Чебан Ю.С.,

с участием прокурора Решетникова И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, с помощью системы видеоконференцсвязи, административное дело по заявлению вр.и.о. начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» Е.В. Синицына об установлении административного надзора в отношении Торгунков С.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживавшего до осуждения по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Вр.и.о. начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» (далее – ФКУ ИК-3) Е.В. Синицын обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Торгунков С.А. осужден по <данные изъяты> к <данные изъяты> лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединено <данные изъяты> лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (по <данные изъяты>) к <данные изъяты> лишения свободы в колонии <данные изъяты>. Торгунков С.А. ранее судим ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы условно на <данные изъяты>. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. – постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. по ст<данные изъяты> УК РФ - дело прекращено в связи с примирением сторон. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. заменено на <данные изъяты> лишения свободы <данные изъяты> режима. Начало срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ., конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы осужденный Торгунков С.А. намерен убыть к месту жительства супруги – ФИО1 по адресу: <адрес>.

    За период отбывания наказания в местах лишения свободы Торгунков С.А. зарекомендовал себя нарушителем установленного порядка отбывания наказания, приверженцем традиций и устоев преступного мира, попал под влияние осужденных отрицательно настроенных к администрации исправительного учреждения и соблюдению правил внутреннего распорядка исправительного учреждения. В совершенном преступлении не раскаивается, вину не признал, приговор считает излишне строгим, на путь исправления не встал. В исправительном учреждении не работает и желания этому не проявляет, в общественной жизни участия не принимает. Воспитательные мероприятия не посещает и не делает положительных выводов, к обязанностям осужденных относится негативно, отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных. За период отбывания наказания 17 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за различные нарушения правил внутреннего распорядка исправительного учреждения. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенных предметов. Материального иска не имеет.

Учитывая тяжесть совершенных преступлений и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, в целях профилактики совершения новых преступлений, просит суд установить в отношении Торгунков С.А. административный надзор на максимальный срок.

В целях максимального профилактического воздействия поднадзорного и эффективного надзора за ним, просит суд в отношении Торгунков С.А. установить следующие административные ограничения на период осуществления административного надзора: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрет выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест распития спиртных напитков (бары, кафе, рестораны, ночные клубы и другие увеселительные заведения); запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (митингов, шествий, праздничных мероприятий).

Торгунков С.А. в судебном заседании против удовлетворения требований ФКУ ИК-3 об установлении в отношении него административного надзора не возражал, указал, что после освобождения намерен трудоустроиться и проживать со своей гражданской женой ФИО1 по месту ее жительства – <адрес>.

    Участвующий в деле прокурор Решетников И.М., с учетом отрицательной характеристики Торгунков С.А., признания последнего злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, количества и характера допущенных им нарушений, полагал заявленные ФКУ ИК-3 требования об установлении административного надзора в отношении Торгунков С.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1, ч. 1; п. 1, ч. 3, ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее – 64-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи; в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1, ч. 1, ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона 64-ФЗ, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 270 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает подачу заявления об установлении административного надзора исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно статье 4 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

    При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

    Как видно из материалов дела, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Торгунков С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, ему назначено наказание с применением <данные изъяты> в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> без штрафа. На основании ст.70 УК РФ к данному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно наказание назначить в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> без штрафа с отбыванием наказания в колонии <данные изъяты> режима (л.д.__).

    Совершённое Торгунков С.А. преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, в соответствии с ч.4 ст.15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких преступлений.

Постановлением начальника колонии от 13.08.2013г. осужденный Торгунков С.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.__).

Из характеристики на осужденного следует, что за период отбывания наказания в местах лишения свободы Торгунков С.А. зарекомендовал себя следующим образом: по прибытии в исправительное учреждение примкнул к отрицательно настроенной части осужденных, 17 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенных предметов. Не трудоустроен, самостоятельного желания трудоустроиться не высказывал. В совершенном преступлении не раскаивается, вину не признает. Назначенное наказание считает несправедливым. Участие в психологических тестах принимает очень редко. Во взаимоотношениях с другими осужденными ровен, в конфликтных ситуациях замечен не был. Отношение к учебе отрицательное. Не принимает участия в благоустройстве отряда. Находится под влиянием отрицательно настроенной части осужденных. В общении с представителями администрации корректен. По характеру спокойный, хитрый, изворотливый, болтливый, уравновешенный. Мероприятия массового и воспитательного характера не посещает, не делает положительных выводов. Связь с родственниками поддерживает путем свиданий и переписки.

Заключение администрации: заключенный Торгунков С.А. на путь исправления не встал, характеризуется отрицательно (л.д.__).

    Согласно приложенной справки о поощрениях и взысканиях осужденного Торгунков С.А. последний за время отбывания наказания имеет 18 взысканий, многократно водворялся в штрафные изоляторы, поощрений не имеет (л.д.__).

Принимая во внимание отрицательное поведение осужденного в местах лишения свободы, высокую вероятность совершения новых преступлений, приведённые выше нормы закона, учитывая описанные обстоятельства дела, данные Торгунков С.А., характеризующие его отрицательно, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Торгунков С.А. административного надзора на максимальный срок 3 года и административных ограничений, о которых просил в своём заявлении начальник ФКУ ИК-3, установив при этом количество явок для регистрации в орган внутренних дел в количестве 4 в месяц.

    Явку четырежды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, запрещение выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов), запрет пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, а также запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, с учётом установленных обстоятельств, суд считает полностью соответствующими целям профилактики совершения повторных преступлений и правонарушений.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░ ░░.░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░); ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░) ░ ░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░