Решение по делу № А82-1475/2008 от 25.03.2008

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ярославль                         Дело № А82-1475/2008-28

                                      24.03.2008г.                                                                                    

           Резолютивная часть решения от 24.03.2008г.

Арбитражный суд в составе судьи  Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Глызиной А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

Управления государственного автодорожного надзора по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

о привлечении к административной ответственности

индивидуального предпринимателя Герасимова Антона Игоревича

по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии:

от заявителя – Денисова Л.Г. – пост. дов. № 29 от 17.01.2008г.

от лица, в отношении которого составлен протокол – Герасимов А.И.  

установил:

     Управление государственного автодорожного надзора по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, предпринимателя Герасимова Антона Игоревича по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

     В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Предприниматель Герасимов А.И. факт совершения правонарушения не оспаривал, пояснил, что автобус марки FORDTRANSITBUS, рег. №К 174УЕ76 осуществляет специализированные перевозки пассажиров.

По договору на предоставление услуг от 07.02.08 № ОМ 125, заключенному между ООО «АТП «Ярославское» и ИП Герасимовым А.И. (в материалах дела), ООО «АТП «Ярославское» оказывает предпринимателю услуги по техническому обслуживанию и текущему ремонту, мойке автомобиля, предоставлению места на охраняемой стоянке, проведению медицинского освидетельствования водителей перед выездом на линию и после возвращения с линии, проведению контроля технического состояния автомобиля перед выездом на линию. Факты нарушений, выявленные административным органом, предприниматель не оспаривает, считает, что соответствующие обязанности, согласно договора лежали на ООО «АТП «Ярославское».

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

     Предприниматель Герасимов А.И. на основании лицензии № АСС-76-27945 от 03.09.07,  сроком действия от 03.09.07 по 03.09.12, осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек по договору аренды.

Условием осуществления данного вида деятельности является соблюдение транспортного законодательства, в том числе Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», Правил дорожного движения и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993г., Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 09.03.1995г. № 27, Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ № 15 от 20.08.2004г., а также Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 637 от 30.10.2006г.

Ответственность за нарушение условий, предусмотренных лицензией, установлена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Протоколом об административном правонарушении № 3-ТВ от 28.02.2008г. установлены следующие нарушения предпринимателем требований законодательства, действующего в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении перевозки пассажиров:

- не обеспечен предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств: выезд из гаража производится до прохождения предрейсового медосмотра (путевые листы б/н от 16, 20, 25.02.08, № 371 от 20.01.08, № 377 от 26.01.08); в журнале о прохождении медосмотра отсутствуют записи о прохождении водителем Починным А.А. медосмотров за 16.02.08, 20.02.08, 25.02.08; чем нарушена ст.20 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.95 № 196-ФЗ, п.3.3.3 Приказа Минтранса РФ от 09.03.95 № 27;

- не организовано ведение путевой документации в соответствии с установленными требованиями: отсутствуют номера путевых листов, время и показания спидометра при возврате в гараж, регистрационный номер лицензионной карточки в путевых листах б/н от 12.02.08, 16.02.08, 20.02.08, 25.02.08 и № 371 от 20.01.08, № 377 от 26.01.08; чем нарушены п.5.4 Приказа Минтранса РФ от 09.03.95 № 27; Приказ Минтранса РФ от 30.05.00 № 68;

- не отражены обязанности диспетчера и механика по выпуску автобуса на линию в должностных инструкциях на специалистов, связанных с эксплуатацией транспортных средств и обеспечением безопасности движения.

Факты совершенных нарушений подтверждаются  материалами дела, а именно – актом проверки от 27.02.08, протоколом от 28.02.08, путевыми листами, данными журнала предрейсовых осмотров водителей (копии - в материалах дела).

Доказательств того, что Герасимов А.И. предпринял все необходимые меры для надлежащего выполнения соответствующих обязанностей, ответчик суду не представил.

С учетом изложенного, суд полагает доказанным факт совершения предпринимателем административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, а также признаков малозначительности совершенного административного правонарушения суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (05.04.1972 ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ – ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ 76 №0013245 ░░ 17.05.99, ░░░ 760600154874, ░░░░ 30476070617400039, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: 150054, ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░.87/12, ░░.12) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 14.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 40101810700000010010 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 7604012298, ░░░ 760401001, ░░░ 047888001, ░░░ 10611690040040000140,  ░░░░░ 78401000000, ░░░░░░░░░░  - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░.░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░