РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 ноября 2015г. г.Буйнакск
Буйнакский городской суд в составе:
Председательствующего судьи Ибрагимова М.М.
при секретаре Омаевой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мирзаева М.А. к Военному комиссариату Республики Дагестан о взыскании в его пользу за счет средств Министерства обороны Российской Федерации единовременного пособия и расходов за оказание юридических услуг,
УСТАНОВИЛ:
Мирзаев М.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Республики Дагестан о взыскании единовременного пособия за счет средств Министерства обороны РФ в размере 300000 рублей, а также расходов за оказание юридических услуг в сумме 25000 рублей по тем основаниям, что он с 19 июня 1993 года по контракту проходил военную службу в <данные изъяты> в должности заместителя начальника штаба. ДД.ММ.ГГГГ в период участия в боевых действиях в <адрес> РД, выполняя боевую задачу, получил черепно-мозговую травму. Согласно свидетельства о болезни № от 11.03.2009г. он имеет последствия <данные изъяты> По результатам освидетельствования признан «В» - ограниченно годен к военной службе, установлена третья группа инвалидности вследствие военной травмы. Приказом командира в/ч 63354 от 09.03.2010г. № он исключен из списков личного состава части по состоянию здоровья. Как военнослужащему, принимавшему участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом и получившему увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, ему положено единовременное пособие в размере 300000 рублей, но Министерство Обороны РФ ему не выплачивает указанное единовременное пособие. В соответствии с Указом Президента РФ от 07.12.2012г. №1609 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах» гл.1 п.4 военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства Обороны РФ и входят в состав военных округов, согласно данного положения гл.2 п.40 военные комиссариаты обязаны заниматься социальной защитой граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших военнослужащих, в том числе осуществление информационной работы по этим вопросам. Просит суд удовлетворить его исковые требования.
В судебном заседании исковые требования Мирзаева М.А. поддержал его представитель по доверенности Шапиев М.М. и просит их удовлетворить.
Представитель Военного комиссариата Республики Дагестан по доверенности Карабеков К.З. исковые требования Мирзаева М.А. не признал и показал, что единовременное пособие истцу не положено, так как все положенные выплаты ему были выплачены в полном объеме. Просил в иске Мирзаеву М.А. полностью отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Мирзаева М.А. следует отказать по следующим основаниям.
Статья 21 Федерального Закона №35-ФЗ от 26.02.2006г. «О противодействии терроризму» устанавливает несколько видов мер социальной защиты лиц, непосредственно участвующих в борьбе с терроризмом.
Согласно ч.3 ст.21 ФЗ «О противодействию терроризму» от 06.03.2006г. №35-ФЗ в случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, установлен Постановлением Правительства РФ от 21.02.2008г. №105 «О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом». Этот порядок применяется к правоотношениям по выплате лицам, осуществляющим борьбу с терроризмом, или в случае их гибели (смерти) членам их семей и (или) лицам, находившимся на их иждивении, единовременного пособия.
Для получения единовременного пособия лицо, участвовавшее в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом и получившее увечье или ранение, представляет в федеральный орган исполнительной власти, в котором он проходит службу, работает, исполняет обязанности или с которым сотрудничает на постоянной или временной основе:
1). письменное заявление о выплате указанного единовременного пособия;
2). медицинские документы, подтверждающие причинение вреда его здоровью (ранение, увечье).
Из искового заявления, представленных в суд ксерокопий документов следует, что Мирзаев М.А. с 19.06.1993г. по контракту проходил службу в <данные изъяты>. при проведении мероприятий по борьбе с терроризмом при исполнении служебных обязанностей получил черепно-мозговую травму. По результатам освидетельствования признан «В» ограничено годным к военной службе, установлена третья группа инвалидности вследствие военной травмы и назначена пенсия. Из представленной в суд истцом ксерокопии первичной медицинской карточки формы 100 выданной медицинской ротой в/ч № 27.03.2000г. Мирзаеву М.А. установлен диагноз сотрясения головного мозга. Приказом командира в/ч № от 09.03.2010г. №45 он исключен из списков личного состава части по состоянию здоровья. Мирзаеву М.А. в выплате пособия, предусмотренного ст.21 ФЗ «О противодействии терроризму» в размере 300000 рублей отказано ссылаясь на то, что на момент увольнения ему были выплачены все положенные ему пособия.
Других доказательств, свидетельствующих о получении истцом травмы в период участия в контртеррористических операциях, суду не представлено.
Из представленных в суд материалов также усматривается, что истец в установленном законом порядке не обращался в Федеральный орган исполнительной власти, который в течение 30 рабочих дней с даты получения вышеуказанных документов проводит служебное расследование обстоятельств причинения вреда здоровью или гибели (смерти) лица, участвовавшего в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, в ходе которого устанавливается наличие причинной связи между гибелью (смертью), получением увечья или ранением лица и его участием в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом.
На основании заключения, составленного по итогам служебного расследования, руководитель федерального органа исполнительной власти принимает решение о выплате либо об отказе в выплате единовременного пособия.
В случае отказа в выплате единовременного пособия заявителю направляется письменное извещение с указанием причин отказа.
Суд приходит к выводу, что представленные в суд ксерокопии медицинских документов, в том числе первичной медицинской карточки формы 100, выданной медицинской ротой в/ч № 27.03.2000г. Мирзаеву М.А. не могут быть признаны допустимыми доказательствами, поскольку указанные копии не заверены, подлинники суду не представлены.
Поскольку истцом суду не представлены как доказательства, подтверждающие факт получения им увечья в период участия в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, так и достоверные доказательства его обращения по вопросу осуществления единовременной выплаты в федеральный исполнительный орган в предусмотренном законом порядке в удовлетворении иска Мирзаева М.А. следует отказать.
Мирзаев М.А. просит также суд взыскать с Военного комиссариата Республики Дагестан в его пользу 25000 рублей за оказание юридических услуг.
Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда подлежит присуждению с другой стороны расходы по плате услуг представителя в разумных пределах.
Поскольку в удовлетворении иска Мирзаеву М.А. отказано соответственно требования истца о взыскании с ответчика расходов на оказание услуг представителя также не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Мирзаева М.А. о взыскании в его пользу с Военного комиссариата Республики Дагестан за счет средств Министерства Обороны Российской Федерации единовременного пособия в размере 300000 (триста) тысяч рублей и расходов на услуги представителя в размере 25000 (двадцать пять) тысяч рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной формулировке.
Судья Ибрагимов М.М.
отп. в сов. комн.