Решение по делу № 5-268/2017 от 09.09.2017

Дело № 5-268/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кунгур Пермский край              09 сентября 2017 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Шуткина О.А.,

при секретаре судебного заседания Друговой Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Маматисакова А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Маматисакова А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного и проживающего: <адрес>, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ 17.00 в ходе проведения спецоперации при проверке рейсового автобуса был установлен Маматисаков А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <адрес>, не имеющий документов, подтверждающих законное пребывание на территории Российской Федерации, таким образом, выявлено административное правонарушение.

В ходе проверки по учетам отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» установлено, что Маматисаков А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином, гражданином <адрес>, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал ДД.ММ.ГГГГ с целью работы по найму, законный срок пребывания (90 суток) на территории Российской Федерации истёк ДД.ММ.ГГГГ, однако с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время за пределы границ российского государства не выехал, находится на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка. Таким образом, нарушив ст.5 Федерального закона РФ № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» уклонился от выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В судебном заседании Маматисаков А.Х. вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. Патент на осуществление работы не оформил, близких родственников на территории РФ не имеет, семья проживает в <адрес>, просит суд дать возможность выехать самостоятельно, денежные средства для этого имеются.

Вина Маматисакова А.Х. кроме личного признания вины, также подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения; объяснением Маматисакова А.Х., которое он дал при составлении протокола об административном правонарушении; данными о гражданине согласно, которым Маматисаков А.Х. имел право находился на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ; данными ФМС России, согласно которым Маматисаков А.Х. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Маматисаков А.Х. в нарушение ч.1 и 2 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» находился на территории РФ более девяносто суток, предусмотренных законом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день находится на территории РФ незаконно, оснований для нахождения Маматисакова А.Х. на территории РФ сверх установленного срока не имеется.

Оценив представленные документы и пояснения Маматисакова А.Х., судья считает, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, указанные им при составлении протокола и в судебном заседании.

Смягчающим наказание обстоятельством судья признает признание вины.

Отягчающих наказание Маматисакова А.Х., обстоятельств судья не усматривает.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1.ст. 18.8 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе её законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Рассмотрев представленные материалы, судья не усматривает оснований для неприменения в отношении Маматисакова А.Х. обязательного к назначению наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. У Маматисакова А.Х. на территории Российской Федерации тесные <данные изъяты> Каких либо объективных обстоятельств препятствующих Маматисакову А.Х. легализовать свое проживание не территории РФ судом не установлено. В настоящее время Маматисаков А.Х. находится на территории Российской Федерации незаконно.

В судебном заседании Маматисаков А.Х. пояснил, что имеет регистрацию в <адрес>, на какие либо препятствия для проживания в <адрес> не указывал.

Учитывая изложенное судья считает, что Маматисаков А.Х. подлежит выдворению за пределы РФ.

В соответствии с санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Маматисакову А.Х., подлежит назначению наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая наличие у Маматисакова А.Х. документов, удостоверяющих его личность, а также наличие реальной возможности для самостоятельного выезда за пределы РФ, судья считает возможным назначить Маматисакову А.Х. административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Маматисакова А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Маматисакову А.Х., что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением настоящего постановления в части самостоятельного контролируемого выезда Маматисакова А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, за пределы Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: администратор платежей: УФК по Пермскому краю

(Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский»). Банк получателя: Отделение Пермь, г. Пермь. Расчетный счет: 40101810700000010003 БИК: 045773001 Код бюджетной классификации (КБК) 188 1164000001 6020 140, ИНН - 5917101993, КПП - 591701001 Код ОКТМО - 57722000, №.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                О.А. Шуткина