Решение по делу № 12-113/2018 от 26.04.2018

Дело № 12-113/2018                                  

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении жалобы на рассмотрение по подсудности

г.Владимир «15» мая 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Владимира Пискунова И.С., ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с жалобой председателя сельскохозяйственного производственного кооператива «Новосельский» Ярославцева В.В. на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской области ФИО1 № от 11.04.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской области ФИО1 № от 11.04.2018 года СПК «Новосельский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6. КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

26.04.2018 года председатель СПК «Новосельский» Ярославцев В.В. обратился в Ленинский районный суд г.Владимира с административным исковым заявлением об оспаривании постановления должностного лица Россельхознадзора от 11.04.2018 года, которое подлежит рассмотрению в соответствии с положениями главы 30 КоАП РФ, регламентирующими порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях.

11.05.2018 года из Управления Россельхознадзора по Владимирской области в адрес суда поступил административный материал в отношении СПК «Новосельский».

Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. от 19.12.2013 г.), при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Частью ч.2 ст.8.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

Из представленных материалов следует, что основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужили выявленные при проведении внеплановой проверки нарушения требований земельного законодательства, выразившиеся в порче земель сельскохозяйственного назначения на площади 1,67га. в результате несоблюдения СПК «Новосельский» правил обращения с навозом крупного рогатого скота на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область Суздальский район МО Боголюбовское с/п с.Ославское.

Место совершения вменяемого правонарушения относится к территориальной юрисдикции Суздальского районного суда Владимирской области. Административное расследование по делу не проводилось.

При указанных обстоятельствах рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи Ленинского районного суда г. Владимира

В соответствии с ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если её рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

С учетом изложенного, настоящая жалоба подлежит направлению по подсудности в Суздальский районный суд Владимирской области.

Руководствуясь п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Жалобу председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива «Новосельский» Ярославцева В.В. на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской области ФИО1 № от 11.04.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы дела об административном правонарушении направить по подсудности в Суздальский районный суд Владимирской области.

Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья                              И.С. Пискунова