Решение от 10.12.2014 по делу № 2-3012/2014 от 08.09.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2014 года                  г. Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Большаковой С.Ю. с участием помощника прокурора Асадуллина А.Р., при секретаре Степановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3012/14 по исковому заявлению прокурора г. Октябрьский РБ в интересах Купцова Д.Ю. к администрации городского округа <адрес> РБ об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного помещения сроком на 5 лет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Октябрьский РБ в интересах Купцова Д.Ю. обратился в суд с иском к администрации городского округа г.Октябрьский РБ об обязании предоставления жилого помещения по договору найма специализированного помещения сроком на 5 лет на территории г.Октябрьский Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью в пределах социальной нормы предоставления жилья.

В обосновании иска указано, что прокуратурой, в связи с поступившим обращением Купцова Д.Ю. проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, в ходе которой установлены нарушения требований закона, связанные с не представлением жилья Купцову Д.Ю. Установлено, что Купцов Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных в соответствии с законом жилым помещением, Купцов Д.Ю. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в администрации городского округа г.Октябрьский РБ. Вместе с тем, Купцов Д.Ю. зарегистрирован по адресу: <адрес>, а проживает по адресу <адрес>, закрепленного в собственности жилого помещения не имеет.

Помощник прокурора Ассадуллин А.Р. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Купцов Д.Ю. надлежаще извещен, на судебное заседание не явился, суду не известны причины неявки.

Представитель ответчика администрации городского округа г.Октябрьский РБ по доверенности Файзуллин М.З. исковые требования не признал, жильем в данный момент не могут обеспечить в связи с неимением финансирования.

Представитель органа опеки и попечительства администрации городского округа г.Октябрьский РБ по доверенности Фискалова Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель МБУ «Комитета по жилищной политике» по доверенности Никитина Е.Ю. в судебном заседании мнение представителя ответчика поддерживает в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 40 Конституции РФ регламентировано право каждого на жилище.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона Российской Федерации № 159-ФЗ от 21.12.1996 (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 №15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.8 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Частью 8 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации № 159-ФЗ от 21.12.1996 (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 №15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.19 Федерального закона от 06.102003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов муниципальной власти отдельными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законом субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст.1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-3 органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, наделяются следующими государственными полномочиями Республики Башкортостан (далее - государственные полномочия): по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 2 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-з государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан.

Таким образом, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений выше указанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления.

Материалами дела и в судебном заседании установлено, что Купцов Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных в соответствии с законом жилым помещением.

Согласно постановления администрации <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Купцова Д.Ю. определили в детский дом <адрес> РБ в связи с тем, что местонахождение его матери К.Т.Э. не известно, отец К.Ю.В. задержан в порядке ст.91 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ и заключен под стражу.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № МО РБ ГБОУ детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <данные изъяты> Купцов Д.Ю. действительно воспитывался в Государственном бюджетном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на воспитании в семье и являлся патронатным воспитанником учреждения.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ Купцов Д.Ю. зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> В соответствии с уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Управления Росреестра по РБ Купцов Д.Ю. отсутствует регистрация прав на недвижимое имущество.

Согласно постановления администрации городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ., Купцов Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ года.

Судом установлено что, Купцов Д.Ю., не являющийся нанимателем жилого помещения по договором социального найма, до настоящего времени администрацией городского округа г.Октябрьский ему не предоставлено благоустроенное жилое помещение.

Поскольку нарушены жилищные права Купцова Д.Ю., который имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке со стороны государства, исковое заявление прокурора <адрес> РБ об обязании предоставления жилого помещения подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12,194-197,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 5 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░░░