Решение по делу № 2-1870/2019 ~ М-1048/2019 от 13.03.2019

                                                                                                 Дело № 2-1870/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                                                                                     16 августа 2019 года

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Гончарука М.А.,

при секретаре судебного заседания Драпей А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО5, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, администрации <адрес>, обществу с ограниченной ответственной «ДВ-Союз», акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания», публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» об определении порядка оплаты за жилое помещение, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском о признании утратившими право пользования жилым помещением ФИО5, ФИО7; к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, администрации <адрес>, ООО «ДВ-Союз», АО «Дальневосточная генерирующая компания», ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» об определении порядка оплаты за жилое помещение, возложении обязанности, свои требования мотивирует тем, что она является нанимателем 2-х комнат в коммунальной <адрес> в <адрес> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ней в квартире зарегистрированы ответчики ФИО5 и ФИО7, которые в 2002 году выехали на постоянное место жительства в Италию, однако с регистрационного учета не снялись, фактические семейные отношения между ними прекращены, общее хозяйство не ведется, их личных вещей в квартире нет, коммунальные платежи они не оплачивают. В связи с чем, просит признать ФИО5 и ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>41.

Вместе с ней в указанном жилом помещении зарегистрирована ее дочь ФИО1 и ее несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО3, ФИО4, которая отказывается вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Соглашение о раздельной оплате коммунальных платежей не достигнуто. Просит определить доли в оплате за жилье и коммунальные услуги по <адрес>. 41 по <адрес> в <адрес> в следующем порядке: ФИО6 - 1/5 доли, ФИО1 (с учетом начислений на несовершеннолетних детей ФИО2, 2011 года рождения, ФИО3, 2009 года рождения и ФИО4, 2018 года рождения) – 4/5 доли; обязать ООО «ДВ-Союз», АО «ДГК», ПАО «ДЭК» производить раздельное начисление платы жилого помещения и коммунальных услуг жилого помещения по адресу: <адрес>41, с выдачей отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен ФИО9

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в телефонограмме исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело в вое отсутствие.

Ответчики ФИО5 и ФИО7, в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, представили заявление, в котором исковые требования ФИО6 в части признания их утратившими право пользования жилым помещением признали, просили рассмотреть гражданское дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1, действующая за себя и своих троих несовершеннолетних детей, в судебное заседание не явилась, будучи уведомленной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, уважительности причин не явки в судебное заседание не указала, не просила об отложении рассмотрения гражданского дела.

В судебное заседание не явился представитель ответчика администрации <адрес>, в возражениях на исковое заявление в части признания утратившими право пользования жилым помещением ФИО5 и ФИО7 просила в удовлетворении исковых требований отказать. В части исковых требований об определении порядка пользования жилым помещением указала, что доказательств того, что действиями администрации <адрес> нарушены права истца, в материалы дела не представлено, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований к администрации <адрес> отказать.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «ДВ-Союз» не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрении гражданского дела, представила письменный отзыв на исковое заявление, ранее в судебном заседании пояснила, что ООО «ДВ-Союз» осуществляет управление многоквартирным домом 41 по <адрес> в <адрес> на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ. Соглашение об оплате жилого помещения и коммунальных услуг между истцом и ответчиками не достигнуто, последние в управляющую компанию с заявлениями о разделе лицевых счетов не обращались, при этом начисление платы за некоторые виды коммунальных услуг по приборам учета не препятствует выдаче в рамках одного лицевого счета отдельных платежных документов, в связи с чем считает возможным определить порядок и размер участия в расходах по оплате за жилое помещение между всеми зарегистрированными в спорном жилом помещении.

В судебное заседание ответчики АО «ДГК», ПАО «ДЭК» не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, и не просивших об отложении судебного разбирательства.

В судебное заседание третье лицо ФИО9 не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, и не просившим об отложении судебного разбирательства.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчиков ФИО5, ФИО7, ФИО1, АО «ДГК», ООО «ДВ-Союз», ПАО «ДЭК», администрации <адрес>, третьего лица ФИО9

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 было предоставлено 2 комнаты в коммунальной <адрес>. 41 по <адрес> в <адрес> на состав семьи: ФИО6 – основной квартиросъемщик, ФИО10 – дочь, ФИО18 (ФИО16) А.Р. – дочь.

Из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточки следует, что ФИО6 занимает 2 комнаты в 5-ти комнатной <адрес>. 41 по <адрес> в <адрес>, совместно с ней в указанных комнатах зарегистрированы ФИО5 – дочь, ФИО7 – внук, ФИО1 – дочь, ФИО2 – внук, ФИО3 – внучка, ФИО4 – внучка, ФИО9 (собственник) занимает 2 комнаты в 5-ти комнатной <адрес>. 41 по <адрес> в <адрес>, лицевой счет на 1 комнату в спорном жилом помещении закрыт, зарегистрированных в ней не значится, комната находится в собственности администрации <адрес>.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их нрав и обязанностей по договору социального найма.

Временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) само по себе не может служить основанием лишения права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик РФ

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что знает семью ФИО17, которые ранее проживали в одной из комнат в <адрес>. 41 по <адрес> в <адрес>, и более 10 лет назад выехали в Италию, где проживают до настоящего времени. ФИО1 выехала временно в <адрес>. Раньше они все вместе проживали в этих комнатах со своей мамой, которая сейчас проживает там одна.

Таким образом, судом установлено, что ответчики ФИО5 и ФИО7 зарегистрированы в спорном жилом помещении (2 из 5 комнат в коммунальной квартире), но по указанному адресу не проживают добровольно длительный период времени (около 10 лет), их личных вещей в спорном жилом помещении не имеется, намерений вселиться в спорную квартиру ответчики, как и претензий к истцу о вселении, не предъявляли; их проживание в ином месте носит постоянный и добровольный характер. Обратного суду не представлено.

В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать и оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании истцом были предоставлены суду допустимые и достаточные доказательства, подтверждающие факт не проживания ФИО5 и ФИО7 в указанном жилом помещении, что подтверждается пояснениями истца, показаниями свидетеля, а также заявлением ФИО5 и ФИО7 о согласии с исковыми требованиями в части признания их утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Доказательства, опровергающие доводы истца, ответчиками ФИО17 суду не представлены. Обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном не проживании данных ответчиков в данной квартире или о том, что они выехали из нее временно в судебном заседании не установлено.

Каких-либо законных оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением судом не установлено, в связи с чем, исковые требования о признании ФИО5 и ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением – <адрес> в <адрес>, подлежат удовлетворению.

Своим бездействием ответчики ограничивают право истца пользоваться и распоряжаться принадлежащими ей комнатами по своему усмотрению.

Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производятся органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Рассматривая исковые требования ФИО6 об определении порядка оплаты за жилое помещение, возложении обязанности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ и ст.ст. 672, 677 - 678 ГК РФ наниматель и члены его семьи несут по договору социального найма равные права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в силу п. 2 ст. 68 названного выше Кодекса имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" в силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил ст. 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (ст. 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил ст. 76 ЖК РФ и др.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч. 4, 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Как установлено в судебном заседании, администрацией <адрес> ФИО12 предоставлено 2 комнаты в 5-ти комнатной <адрес> в <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 24-26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2, 3 ст. 69 и ст. 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, ст. 421 ГК РФ).

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.

Как установлено судом, постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № комнаты – 73/100 доли в <адрес> в <адрес> отнесены к муниципальному жилищному фонду <адрес> (выписка из реестра жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, ФИО9, ФИО14 являются собственниками 27/100 долей (1 комната площадью 16,9 кв.м) в <адрес>. 41 по <адрес> в <адрес>.

Согласно поквартирной карточки, лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: наниматель ФИО6, ФИО5 – дочь, ФИО7 – внук, ФИО1 – дочь, ФИО2 – внук, ФИО3 – внучка, ФИО4 – внучка, ФИО9 занимает 2 комнаты в 5-ти комнатной <адрес>. 41 по <адрес> в <адрес>, лицевой счет на 1 комнату в спорном жилом помещении закрыт, зарегистрированных в ней не значится, комната находится в собственности администрации <адрес>.

Доказательств того, что ФИО1 и ее несовершеннолетние дети добровольно выехали из спорной квартиры, в ней не проживают, утратили право пользования жилым помещением, в связи с чем, нет оснований для определения порядка и размера их участия в расходах, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, сторонами не предоставлено, не содержится этого и в материалах дела.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО6 и ответчик ФИО1 (а также ее несовершеннолетние дети, в чьих интересах она выступает) имеют равные права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, между указанными лицами отсутствует соглашение об участии в расходах по оплате жилого помещения с учетом зарегистрированных в квартире несовершеннолетних лиц, а также учитывая, что ФИО1 и ее несовершеннолетние дети право пользования спорным жилым помещением не утратили, стороны соглашения по определению порядка и размера участия по его содержанию не достигли, в связи с чем, суд исходя из приходящейся на стороны доли общей площади жилого помещения, приходит к выводу о наличии правовых оснований для определения порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и обслуживании жилья в квартире между зарегистрированными в квартире лицами следующим образом: ФИО6 – 1/5 доли, исходя из общего потребления; ФИО1 (с учетом начислений на несовершеннолетних ФИО3 ФИО2 ФИО4) – 4/5 доли, исходя из общего потребления, в 2 комнатах <адрес>. 41 по <адрес> в <адрес> общей площадью 35,71 кв.м.

Настоящее решение является основанием для выставления отдельных платежных документов по оплате за коммунальные услуги и найм за жилое помещение на имя каждого из указанных лиц. Как установлено в судебном заседании, все начисления производятся ООО «ДВ-Союз».

Поскольку определение порядка оплаты за жилое помещение не требует изменения, заключения нового договора социального найма жилого помещения, довод представителя ответчика администрации <адрес> о необходимости отказа в удовлетворении исковых требованиях не состоятелен и отклоняется судом.

При этом суд учитывает, что при рассмотрении дела суду не представлено доказательств обращения истца к администрации <адрес>, ООО «ДВ-Союз», АО «ДГК», ПАО «ДЭК» с заявлением о раздельном начислении платы за жилье и коммунальные услуги, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав истца со стороны указанных ответчиков, в связи с чем суд считает необходимым в удовлетворении требования о возложении обязанности производить раздельное начисление платы жилого помещения и коммунальных услуг жилого помещения с выдачей отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг к администрации <адрес>, ООО «ДВ-Союз», АО «ДГК», ПАО «ДЭК» отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к ФИО5, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, администрации <адрес>, обществу с ограниченной ответственной «ДВ-Союз», акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания», публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» об определении порядка оплаты за жилое помещение, возложении обязанности - удовлетворить.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать утратившими право пользования жилым помещением - квартирой 3 <адрес> в <адрес> края.

Данное решение является основанием для снятия ФИО5, ФИО7 с регистрационного учета по месту жительства.

Определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, пропорционально долям от общей суммы начислений за коммунальные услуги, при этом начисления производить за 2 комнаты <адрес>. 41 по <адрес> в <адрес> общей площадью 35,71 кв.м:

ФИО6 - 1/5 доли, исходя из общего потребления;

ФИО1 (с учетом начислений на несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4) – 4/5 доли, исходя из общего потребления.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                                                 М.А. Гончарук

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.