Решение по делу № 7-1470/2015 от 05.10.2015

Дело № 7-1470/2015

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 06 октября 2015 г.

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре Д.

рассмотрев жалобу адвоката Г.А. действующего в защиту М.Э., <данные изъяты> 1983 года рождения, гражданки Республики <данные изъяты>, на постановление судьи Волосовского районного суда Ленинградской области от 23 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Волосовского районного суда Ленинградской области от 23 сентября 2015 г. ФИО15 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Из постановления усматривается, что 21 сентября 2015 г. была выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО16, которая, не имея разрешения на работу либо патента в Ленинградской области осуществляла в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» трудовую деятельность в качестве уборщицы в пос. <данные изъяты> Волосовского района Ленинградской области.

В жалобе ФИО17 содержится просьба об отмене постановления суда и о прекращении дела в связи с нарушениями процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, в том числе, процессуальных прав ФИО18, которой не была предоставлена возможность воспользоваться услугами переводчика и защитника.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ФИО19 адвоката ФИО20, заслушав специалиста-эксперта отдела правового обеспечения и общественных связей УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО21, прихожу к следующему.

Согласно п. 4 ст. 13 и п. 1 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» достигший возраста восемнадцати лет иностранный гражданин, законно находящийся на территории Российской Федерации, имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу или патента (для работы у физического лица), выданного в соответствии с данным Федеральным законом.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи о нарушении ФИО22 миграционного и административного законодательства основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ФИО23 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 21 сентября 2015 г., объяснениями ФИО24, протоколом осмотра территории от 21 сентября 2015 г., справкой инспектора ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Волосовском районе ФИО25, показаниями инспекторов УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО26 и ФИО27, копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), другими материалами дела.

Ссылка в жалобе на нарушение процессуальных прав ФИО28 является необоснованной.

Из дела видно, что ФИО29 в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом ОУФМС, а позднее – судом, были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, а также ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, закрепляющие права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В объяснениях ФИО30 имеется собственноручно исполненная ею запись на русском языке о том, что она владеет русским языком и в переводчике не нуждается. В Волосовском районном суде Ленинградской области дело было рассмотрено с участием защитника и переводчика.

Таким образом, прихожу к выводу, что Мадрахимова Э.Ш. понимала, имела возможность и реализовала свои права по своему усмотрению.

Иные доводы жалобы также не опровергают исследованные в суде доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Мадрахимовой Э.Ш. Нарушений процессуальных требований, дающих основание для отмены постановления суда, не установлено.

Наказание назначено в соответствии с законом и соответствует характеру и степени общественной опасности административного правонарушения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Волосовского районного суда Ленинградской области от 23 сентября 2015 г., принятое в отношении Мадрахимовой Элмиры Шомуратовны, 26 января 1983 года рождения, гражданки Республики Узбекистан, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу адвоката Гуканова А.В. - без удовлетворения.

Судья А.И. Осоцкий

(Судья Д.Л. Рычков)