Решение по делу № 5-2045/2018 от 08.11.2018

    К делу №5-2045/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Сочи                                                             «12» ноября 2018 года

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Мартыненко С.А., рассмотрев административный материал, поступивший из УВД г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении ИП иии (ИНН: №),

УСТАНОВИЛ:

18 октября 2018 года в 16 часов 00 минут в ходе проведения проверки было установлено, что в помещении Рок-Бара, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю иии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, производится публичное воспроизведение песен и музыки отечественных авторов исполнителей, то есть незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода без заключения договора об оплате вознаграждения в Российском авторском обществе, чем ИП иии совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.

Статья 23.1 часть 1,2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет дела об административных правонарушениях, рассмотрение которых подведомственно судьям.

Часть 3 ст.23.1 КРФобАП устанавливает подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1 кодекса, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности судьями районных судов.

Согласно административного законодательства, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КРФобАП составлять протокол об административном правонарушении.

Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу ч.4 ст.28.7 КРФобАП, является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст.28.7 КРФобАП.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

По представленному делу в отношении ИП иии административное расследование не проводилось.

В соответствии с п. «а» ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно п. «з» ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Поскольку установлено, что административное расследование по данному делу не проводилось, местом совершения административного правонарушения является г. Сочи, Центральный район, <адрес>, суд находит необходимым направить настоящее дело об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье по месту совершения административного правонарушения: г. Сочи, Центральный район, <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.2 ст.29.9 КРФобАП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении ИП иии (ИНН: №), мировому судье судебного участка № Центрального района г. Сочи по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>.

Судья: