Решение по делу № 5-723/2019 от 27.11.2019

№ 5-723/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пенза                                                                                   29 ноября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Марчук Н.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении администрации Леонидовского сельсовета,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Пензы поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении администрации Леонидовского сельсовета.

    Изучив и проанализировав материалы дела, прихожу к выводу, что данное дело неподсудно Ленинскому районному суду г. Пензы по следующим основаниям.

Согласно ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с абзацем 3 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

    В силу ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

    Согласно ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

    Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 24 сентября 2019 года в 14 часов 00 минут по адресу: Адрес , администрация Леонидовского сельсовета, являясь юридическим лицом, ответственным за эксплуатационное состояние улиц и дорог в муниципальном образовании Леонидовский сельсовет, не приняла надлежащих мер для нанесения дорожной горизонтальной разметки, нарушив требования п. 6.3.1-6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 года и п. 13 ОП ПДД РФ, тем самым не обеспечила безопасность дорожного движения, создав реальную угрозу безопасности дорожного движения.

    25 сентября 2019 года инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

    Вместе с тем, определение инспектора не содержит указаний, какие действия необходимо произвести в период административного расследования.

    Данные о том, что в рамках производства по настоящему делу была проведена экспертиза или осуществлены иные действия, требующие значительных временных затрат и свидетельствующие о проведении административного расследования, в материалах дела также отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В связи с тем, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении администрации Леонидовского сельсовета фактически не производилось, данное дело не может быть рассмотрено судьей Ленинского районного суда г. Пензы и подлежит передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 Пензенского района Пензенской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

        ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении администрации Леонидовского сельсовета и другие материалы передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Пензенского района Пензенской области.

Судья                                                                                         Н.Н. Марчук