Решение по делу № 2-3311/2018 ~ М-2462/2018 от 11.04.2018

Решение

Именем Российской федерации

30 мая 2018 года                            г.Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.

при секретаре Новиковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3311/18 по иску Хохлова В. Н. к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периода работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения,

установил:

Хохлов В.Н. обратился в суд с иском, которым просит признать необоснованным отказ в назначении пенсии и обязать ГУ – УПФР РФ №15 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с осуществлением работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций следующие периоды: с <дата> по <дата>, с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., <дата>. по <дата>., назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения, то есть с <дата>. (л.д.3-7). В обоснование иска указал, что с <дата> г. начал трудовую деятельность, работал на разных должностях различных организаций, как учитываемых, так и не учитываемых при определении права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», учился в строительном техникуме г.Воскресенска Главмособлстроя, служил в Советской армии. Согласно записям в трудовой книжке <дата> принят монтажником стальных и железобетонных конструкций 4-го разряда, откуда уволен <дата> Работал монтажником стальных и железобетонных конструкций 4-го разряда с <дата> по <дата>. в ПМК треста «Строитель» Главмосстроя, с <дата>. по <дата>. – в ООО «ВЫСТОА-М», с <дата>. по <дата>. – ЗАО «Монолитстрой-2010», с <дата>. по <дата>. в филиале «Высота» ЗАО «Строительное Управление №155», с <дата>. по <дата>. – в филиале «СИ-17 ЗАО «СУ №155». Свои непосредственные должностные обязанности «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» в оспариваемый период времени истец выполнял в течение полного рабочего дня в составе бригады, занимался монтажом сборных железобетонных блоков, панелей и плит перекрытий на строительстве жилых домов и промышленных зданий. Все проводимые работы были уличными и проводились в любое время года, были сопряжены с работой на высоте, то есть истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №2 и учитываемых при определении права на пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

    В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить.

    Представитель ответчика иск не признала по доводам письменных возражений, просила в отказать в удовлетворении заявленных требований.

    Суд, заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска. При этом суд исходит из следующего.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что Хохлов В.Н. обратился <дата> к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400 - ФЗ (далее по тексту Закон № 400 - ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктами 3-5 части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрены периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 № 173 - ФЗ (далее по тексту - ФЗ от 17.12.2001 № 173 -ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Согласно пункту 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Аналогичные нормы содержатся в статье 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400 - ФЗ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР и Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее по тексту - Список № 2 от 26.01.1991).

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой

пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком (далее по тексту - Список № 2 от 22.08.1956).

Правом на досрочное пенсионное обеспечение согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XXVII, позиция 2290000а-14612 пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Содержание полного рабочего дня раскрыто в пункте 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 (выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени).

Под постоянной занятостью понимается выполнение работ, предусмотренных Списками, каждый рабочий день в соответствии с утвержденным заводским годовым графиком работ, составленным исходя из установленной законодательством нормальной продолжительности рабочего времени (не может превышать 40 часов в неделю).

В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Поэтому первичным документом, подтверждающим постоянную занятость в течение полного рабочего дня, является «табель учета рабочего времени».

По Книге приказов (распоряжений) определяется наличие возможных переводов на другую работу, нахождения в отпусках без сохранения заработной платы (в том числе в связи с простоями, как по вине работодателя, так и по вине работника), совмещение работ (профессий), отстранение от работы по причинам

согласно п. 9 Правил. Эти факты могут быть подтверждены на основании документов, содержащих сведения о заработной плате (лицевые счета, расчетные (расчетно - платежные) ведомости и др.).

Согласно представленной трудовой книжке <номер>, заполненной <дата> год, Хохлов В.Н. с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> работал в Передвижной механизированной колонне "Строитель" Главмосстроя в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций. Льготная справка о стаже работы не представлена. На период работы с <дата> по <дата> представлена архивная справка АО "Компания "Главмосстрой" <номер> от <дата>, в которой указано, что по лицевым счетам на зарплату Хохлов В.Н. значится в должности монтажника. ПМК треста "Строитель" ликвидирована в результате банкротства в составе вышестоящей организации без правопреемника.

Таким образом, периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> не могут быть засчитаны в льготный стаж Хохлова В.Н., так как отсутствует документальное подтверждение работы истца в течение полного рабочего дня в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В период с <дата> по <дата> Хохлов В.Н. работал в ООО "Высота-М" в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Льготная справка о стаже работы не представлена. Индивидуальные сведения за период работы с <дата> по <дата> сданы с указанием кода особых условий труда, подтверждены актом документальной проверки и подлежат зачету в льготный стаж Хохлова В.Н. за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> (4 дня), как не предусмотренные п. 5 Правил исчисления стажа работы, дающего право на данный вид пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее-Правил).

В наблюдательном деле по организации ООО "Высота-М" отсутствуют документы за 2010 год, в связи с этим проверить факт льготной работы Хохлова В.Н. за период с <дата> по <дата> не представляется возможным. Индивидуальные сведения за период работы с <дата> по <дата> сданы без указания кода льготы особых условий труда и не подлежат зачету в льготный стаж Хохлова В.Н.

В период с <дата> по <дата> истец работал в ЗАО "Монолитстрой-2010" в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Льготная справка о стаже работы не представлена. Индивидуальные сведения по данной организации сданы за период работы Хохлова В.Н. с <дата> по <дата> без указания кода особых условий труда, в связи с чем период с <дата> по <дата> не может быть засчитан в льготный стаж Хохлова В.Н., в том числе период отпуска без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, как не предусмотренные п. 5 Правил.

На дату обращения за назначением досрочной пенсии страховой стаж работы Хохлова В.Н. составил <...>, при требуемом - <...> лет, а льготный стаж работы составил <...>, при требуемом - <...>.

Показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО1, пояснившего, что в период с <дата> г. по <дата> он трудился с истцом вместе в СУ-155, где Хохлов В.Н. работал монтажником, трудился полный рабочий день, также пояснившего, что не может пояснить относительно документов, оформленных в отношении Хохлова В.Н., не могут служить доказательством по настоящему спору, поскольку заявленные требования должны быть подтверждены письменными доказательствами; показания свидетеля ФИО1 не конкретны, относительно спорных периодов свидетель какой-либо значимой для разрешения спора информации не указал.

Таким образом, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> <номер> об отказе Хохлову В.Н. в установлении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы - 12 лет 6 месяцев, является законным и обоснованным. Оснований для обязания ГУ УПФР РФ №15 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с осуществлением работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций следующих периодов: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>. и обязании назначить Хохлову В.Н. досрочную пенсию по старости с <дата>. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о признании необоснованным отказ ГУ – УПФР РФ №15 по г.Москве и Московской области <номер> от <дата>г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании ГУ УПФР РФ №15 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с осуществлением работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций следующих периодов: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., обязании назначить досрочную пенсию по старости с <дата>. – Хохлову В. Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья