Решение по делу № 2-240/2016 (2-1619/2015;) ~ М-1742/2015 от 28.12.2015

Дело № 2-240/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    14 января 2016 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Сахарновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску Рудикова МЮ, Рудиковой ОВ, Рудикова СМ к администрации муниципального района «Сосногорск», администрации городского поселения «Сосногорск» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

    Рудиков М.Ю., Рудикова О.В., Рудиков С.М. обратились в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском к администрации муниципального района «Сосногорск», администрации ГП «Сосногорск», в котором просили обязать ответчика заключить с ними договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>

    Заявленное требование мотивировано тем, что на основании ордера <номер обезличен> от <дата обезличена> Рудиковой Г.И. (матери Рудикова М.Ю.), на состав семьи из трех человек была предоставлена служебная <адрес обезличен>, расположенная по адресу: <адрес обезличен>

<дата обезличена> Рудикова Г.И. умерла. <дата обезличена> между Домоуправлением № 1 СРПО ЖКХ и Рудиковым М.Ю. заключен договор найма указанного жилого помещения. В настоящее время истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении, добросовестно исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг. Комитетом по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» отказано Рудикову М.Ю. в снятии статуса «служебного» с жилого помещения, ввиду того, что полномочия у Комитета по управления имуществом администрации МР «Сосногорск» по снятию с жилого помещения статуса «служебного» отсутствуют. Согласно постановлению главы МР «Сосногорск» от <дата обезличена> <номер обезличен> «О служебных помещениях» жилой <адрес обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, находившийся в ведении Домоуправления № 1 СРПО ЖКХ, был передан в муниципальную собственность. Истцы считают, что спорное жилое помещение фактически выбыло из состава служебных жилых помещений, в связи с чем применим правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Истцы Рудиков М.Ю., Рудикова О.В., Рудиков С.М. извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили в суд заявления, в которых просят дело рассмотреть в их отсутствие, на требованиях настаивают.

В судебном заседании представитель истцов Манчинская З.Б. исковые требования уточнила и просила обязать администрацию МР «Сосногорск» снять статус «служебного жилого помещения» с жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, а также обязать ответчика заключить с Рудиковым М.Ю., Рудиковой О.В., Рудиковым С.М. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

    Представитель ответчика администрации МР «Сосногорск», представитель ответчика администрации ГП «Сосногорск» в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения судебного заседания надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

В силу статьи 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права, восстановления нарушенного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно статье 5 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 105 ЖК РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Из материалов дела следует, что на основании решения исполнительного комитета Сосногорского городского Совета народных депутатов от <дата обезличена> Рудиковой Г.И., на состав семьи: Рудиковой А.Ю. – дочери, Рудикова М.Ю. – сына, выдан ордер <номер обезличен> на право занятия <адрес обезличен>, расположенной по адресу: РК, <адрес обезличен>.

В соответствии с действующим законодательством на момент предоставления жилого помещения Рудиковой Г.И. единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер (статья 47 ЖК РСФСР).

В силу статьи 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него в соответствии с перечнем категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

<дата обезличена> Рудикова Г.И. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданным Сосногорским горбюро ЗАГСа.

<дата обезличена> между Домоуправлением № 1 СРПО ЖКХ и Рудиковым М.Ю. заключен типовой договор найма жилого помещения в доме местного Совета народных депутатов, государственной, кооперативной и общественной организации, в соответствии с которым наймодатель представляет в пользование нанимателя и членов его семьи на срок пять лет, жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, жилой площадью <скрытые данные> кв.м. в <адрес обезличен> в <адрес обезличен>.

Как следует из письма председателя Комитета по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» <номер обезличен> от <дата обезличена> постановлением Главы муниципального района «Сосногорск» от <дата обезличена> <номер обезличен> «О служебных помещениях» спорному жилому помещению присвоен статус служебное.

В то же время, передача служебных жилых помещений, находившихся в государственной собственности и закрепленных за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

При передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Кроме того, в силу части 2 статьи 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что на момент передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность в нем проживали истцы по договору типового договора найма жилого помещения, указанное жилое помещение в силу приведенных норм права не могло быть отнесено к специализированному жилищному фонду, в связи с чем постановление <номер обезличен> от <дата обезличена> главы администрации МР «Сосногорск» о включении спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в статус служебного жилого помещения не может считаться законным.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Рудикова М.Ю., Рудиковой О.В., Рудикова С.М. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Рудикова МЮ, Рудиковой ОВ, Рудикова СМ к администрации муниципального района «Сосногорск», администрации городского поселения «Сосногорск» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «Сосногорск» снять статус служебного жилого помещения с <адрес обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>.

Обязать администрацию городского поселения «Сосногорск» заключить с Рудиковым МЮ, <дата обезличена> года рождения, Рудиковой ОВ, <дата обезличена> года рождения, Рудиковым СМ, <дата обезличена> года рождения, заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                  В.В. Катрыч

Копия верна: судья- В. В.Катрыч