Решение по делу № 2-11013/2016 ~ М-10245/2016 от 28.10.2016

Копия Дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

17 ноября 2016 г. ...

Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи А.Р. Галиуллина, с участием прокурора ФИО2, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СабирзяновойЛюцииРаисовны к Министерству внутренних дел по ...,

о восстановлении на службе, взыскании причитающихся денежных средств, включая выплаты за вынужденный прогул,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с указанным иском к Министерству внутренних дел по ... (далее по тексту – МВД по РТ), указав, что приказом ... л/с от ... истец была уволена за грубое нарушение служебной дисциплины. С увольнением истец не согласна, считает его незаконным. Служебная проверка проведена без участия истца. На основании изложенного истец просит восстановить её на работе в прежней должности, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула с ... по день восстановления на работе.

Истец и её представитель в ходе судебного заседания исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – МВД по РТ, иск не признала.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим отклонению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от ... № 3-ФЗ «О полиции» служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством РФ, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона.

Вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе основания и порядок прекращения прохождения данной службы, порядок наложения дисциплинарных взысканий на сотрудников полиции урегулированы Федеральным законом от ... № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 342-ФЗ).

В силу положений части 1 статьи 49 Федерального закона № 342-ФЗ, нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства РФ, дисциплинарного устава органов внутренних дел РФ, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Грубое нарушение служебной дисциплины является одним из оснований для расторжения служебного контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел со службы (пункт 6 части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ).

В силу ст. 52 Федерального закона от ... № 342-ФЗ служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных ст. 29 Федерального закона «О полиции», а также по заявлению сотрудника.

Статьей 50 Дисциплинарного устава органов внутренних дел, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ... ... (далее – Дисциплинарный устав) определено, что на сотрудника, допустившего грубое нарушение служебной дисциплины, независимо от наличия или отсутствия у него дисциплинарных взысканий может быть наложено любое дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения со службы в органах внутренних дел.

Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины. При определении вида дисциплинарного взыскания принимаются во внимание характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение сотрудника, совершившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения, другие обстоятельства. При малозначительности совершенного дисциплинарного проступка руководитель (начальник) может освободить сотрудника от дисциплинарной ответственности и ограничиться устным предупреждением (ст. 40 Дисциплинарного устава).

Из приведенных нормативных положений следует, что сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы за совершение им грубого нарушения служебной дисциплины, при этом определение соразмерности применяемого дисциплинарного взыскания и тяжести совершенного сотрудником органов внутренних дел проступка относится к полномочиям начальника, правомочного принимать решение о наложении дисциплинарного взыскания.

Судом установлено, что приказом МВД по РТ ... л/с от ... с истцом расторгнут контракт и она уволена со службы в органах внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона РФ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины. Основанием для увольнения послужил приказ МВД по РТ от ... ... л/с и заключения служебной проверки от ....

В ходе служебной проверки было установлено, что истцом для оплаты проезда в служебные командировки к авансовым отчетам предоставлены автобусные билеты сомнительного характера. Также в нарушение приказа МВД России от ... ... «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников ОВД РФ» ФИО5 в 2014 года, во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, вместо положенной материальной помощи в размере одного оклада, выплачена материальная помощь в размере 4 окладов денежного содержания, в сумме 114800 руб.

Суд приходит к выводу о том, что выявленный в ходе служебной проверки факт ненадлежащего исполнения ФИО5 должностных обязанностей действительно имел место, в связи с чем у ответчика имелись законные основания для привлечения ФИО5 к дисциплинарной ответственности в виде увольнения.

Поскольку приказы о привлечении истца к дисциплинарной ответственности и её увольнении изданы в установленные сроки и уполномоченным на то должностным лицом, с приказом об увольнении ФИО5 ознакомлена, трудовую книжку получила своевременно, суд приходит к выводу о том, что процедура увольнения и порядок применения дисциплинарного взыскания ответчиком были соблюдены.

В связи с изложенным, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований ФИО5 о восстановлении на работе следует отказать. Соответственно, суд не находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска СабирзяновойЛюцииРаисовны к Министерству внутренних дел по ... о восстановлении на службе, взыскании причитающихся денежных средств, включая выплаты за вынужденный прогул отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья А.Р. Галиуллин