К делу № 5-374/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 января 2018 года
гор. Сочи
Судья Адлерского районного суда Краснодарского края Федоров Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Антоновой А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО, представителя Службы в городе Сочи Пограничного управления ФСБ России по КК Качурина Д.Г., рассмотрев поступивший из Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю - службы в городе Сочи производство об административном правонарушении в отношении:
ФИО, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, гражданина Луганской Народной Республики проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Адлерский районный суд г. Сочи поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО с соответствующим протоколом о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.2 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 января 2018 года № установлено, что ФИО, являясь иностранным гражданином, нарушил правила временного пребывания и передвижения в пограничной зоне.
Исходя из текста и смысловой нагрузки протокола об административном правонарушении, 28 января 2018 года в 11 часов15 минут в ходе осуществления проверки соблюдения правил пограничного режима пограничным нарядом отделения в н.п. Нижняя Шиловка Службы в городе Сочи Пограничного Управления ФСБ России по Краснодарскому краю в районе дома № 133 по ул. Мира в н.п. Веселое, Адлерского района г. Сочи был выявлен гражданин Республики Луганской Народной Республики – ФИО., у которого отсутствовали документы, дающие право пребывания и передвижения в пограничной зоне - регистрация в пограничной зоне либо пропуск в пограничную зону.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО., фактически подтвердил обстоятельства, приведенные в протоколе по делу об административном правонарушении. Также пояснил, что приехал в данное место за приятелем и не знал, что данный участок местности входит в пограничную зону.
Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении в судебное заседание явился, подтвердил сведения, имеющиеся в протоколе об административном правонарушении.
В судебном заседании были исследованы и нашли свое подтверждение документы, имеющиеся в представленных материалах.
Согласно приказу ФСБ России от 2.03.2006 года № 79 «Об утверждении пограничной зоны на территории Краснодарского края», с изменениями от 06.04.2007 года приказ ФСБ России № 159 «О внесении изменений в приказ ФСБ России от 2 марта 2006 года № 79» - участок местности на котором выявлен гражданин Луганской Народной Республики - ФИО., входит в пограничную зону
Понятия Государственной границы РФ, ее защиты охраны, режима Государственной границы и определяют порядок ее пересечения, устанавливаются ФЗ № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 г. и ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г.
Согласно статье 16 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.
Порядок получения документов дающих право пребывания и передвижения в пограничной зоне, установлен приказом ФСБ России № 515 от 15.10.2012 года «Об утверждении правил пограничного режима».
Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.
Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.
Статьей 17 Закона Российской Федерации от 1.04.1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» определено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами, на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.
Исходя из обстоятельств, установленных в судебном заседании и материалов об административном правонарушении, проверенных в судебном заседании и нашедших свое подтверждение, суд приходит к выводу, что действия ФИО образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином правил временного пребывания и передвижения лиц в пограничной зоне.
При назначении ФИО административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного им административного правонарушения, а также его личность, семейное и имущественное положение. Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность выявлено не было.
Каких-либо исключительных обстоятельств, способных повлиять или иметь значение при решении вопроса о назначении административного наказания в судебном заседании также не было выявлено.
Суд приходит к выводу, что при таких обстоятельствах, с учетом категории и характера правонарушения, обстоятельств, установленных в судебном заседании, имеется необходимость применения к Малышеву административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что предусмотрено санкцией 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.1 ░░. 18.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ - 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░.
░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:
░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░ №, ░░░ №, ░/░ №, ░░░░░ №, ░░░ №, ░░░░ №, ░░░ № ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32 ░░░░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░».
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░