Решение по делу № 2а-7901/2019 ~ М-7726/2019 от 31.10.2019

Дело № 10RS0011-01-2019-010241-19 (2а-7901/2019)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Картавых М.Н.,

при секретаре Журковой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Софронова Владимира Сергеевича об оспаривании уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия от 11.10.2019,

установил:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Согласно карте (плану) инвентаризации земель г. Петрозаводска на квартал 16, район 6 от 1995 года земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 979,3 кв.м., административный истец полагает, что в настоящий момент в отношении спорного земельного участка допущена ошибка, содержащаяся в ЕГРН. В связи, с чем 13.09.2019 он обратился в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее административный ответчик, Управление Росреестра по РК) с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета, приложив к заявлению межевой план по уточнению границ и площади спорного земельного участка, уведомлением от 24.09.2019, а также 11.10.2019 уполномоченный орган принял решение о приостановлении государственного кадастрового учета. С таким решением административный истец не согласен, просит суд признать указанные уведомления незаконными, обязать административного ответчика произвести государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № согласно поданному заявлению от 10.10.2019.

В судебном заседании Софронов В.С., его представитель Ильина О.С., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика Колотенко А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заинтересованное лицо своего представителя в суд не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 46 Конституции РФ решения и действия (бездействие) органов государственной власти, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома, площадь - 825 кв.м. (далее спорный земельный участок).

По сведениям ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности за Софроновым Владимиром Сергеевичем, номер регистрации 10-10/001-10/001/044/2015-1005/2, дата регистрации 23.11.2015.

Граница земельного участка установлена в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, а именно, в сведениях ЕГРН содержатся значения координат характерных точек границы, определяющих их местоположение.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № в Единый государственный реестр земель кадастрового района (в последующем, государственный кадастр недвижимости, ЕГРН) были внесены 25.09.2001 в соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет №774-2001 от 11.09.2001, постановления Главы самоуправления города Петрозаводска «О предоставлении земельного участка» от 07.08.2001 №3110, описания земельных участков (каталога координат земельного участка) от 14.09.2001.

13.09.2019 Софронов В.С. обратился в Управление Росреестра по РК с заявлением о государственном кадастровом учете изменений площади земельного участка и изменением описания местоположения его границ в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

По результатам рассмотрения представленных документов органом регистрации прав на основании п.7 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) было принято Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета №КУВД-001/2019-11398490/1 от 24.09.2019. Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено до 24.12.2019. Для устранения причин приостановления было рекомендовано представить на регистрацию новый межевой план, подготовленный в соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимости, Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития РФ от 08.12.2015г. №921 (далее - Требования).

В последующем, 10.10.2019 в орган регистрации прав поступили заявления и документы № КУВД-001/2019-12690468 направленные на устранения причин приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, по результатам рассмотрения которых, 11.10.2019 было принято Уведомление о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета (отказе в снятии приостановления осуществления государственного кадастрового учета) №КУВД-001/2019-11398490/2 на основании п.7 ч.1 ст.26 Закона о регистрации до устранения причин, препятствующих его проведению. Для устранения причин приостановления также было рекомендовано представить на регистрацию новый межевой план, подготовленный в соответствии с Законом о регистрации, Требованиями. Также в названном Уведомлении было обращено внимание на то, что осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено до 24.12.2019.

Не согласившись с уведомлениями, Софронов В.С. оспорил их в суде.

Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ч. 10 ст. 22 Закона регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) 25.09.2001 спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет и приложенных к нему документов, а именно, постановления Главы самоуправления г. Петрозаводска от 07.08.2001 № 3110 «О предоставлении земельного участка» и ситуационного плана земельного участка.

В вышеуказанном постановлении указана площадь спорного земельного участка - 825 кв.м., которая определена на основании его координат, указанных в ситуационном плане.

Согласно карте (плану) инвентаризации земель г. Петрозаводска на квартал 16, район 6 от 1995 года земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 979,3 кв.м., в связи с чем административный истец полагает, что в настоящий момент в отношении спорного земельного участка допущена ошибка, содержащаяся в ЕГРН.

В соответствии со статей 61 Закона о регистрации воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Местоположение границ спорного земельного участка определены при его предоставлении, следовательно, изменить границы возможно в случае, если в постановление от 07.08.2001 № 3110 будут внесены соответствующие изменения, если внести изменения в данный документ не представляется возможным, административный истец вправе обратится в суд за исправлением реестровой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ст. 61 Закона о регистрации).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оспариваемые Уведомления регистрирующего органа о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от 24.09.2019 № КУВД-001/2019-11398490/2 и о неустранении причин приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от 11.10.2019 № КУВД-001/2019-11398490/2 приняты в соответствии с законом.

Судом не установлено нарушения конституционных прав и свобод административного истца, а также нарушений со стороны должностных лиц Управления Росреестра по РК, установленных Конституцией РФ, в связи с чем административный иск Софронова В.С. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 218, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Софронова Владимира Сергеевича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья М.Н. Картавых

Мотивированное решение составлено 04 декабря 2019 года