Решение по делу № 11-889/2012 от 28.11.2012

Судья Дедиев И.Г.                                                                                                Дело № 11-889/12

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ      

г. Грозный                                                                                                     11 декабря 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:

председательствующего Узиевой Т.А.,

судей Юсуповой Л.А-В., Хасиева У.А,

при секретаре Джамбулатовой Л.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными договора социального найма, договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность и выселении; встречному иску ФИО2 к ФИО1 о признании недействительным договора социального найма

по апелляционным жалобам представителя департамента жилищной политики мэрии г. Грозного, ФИО2 на решение Заводского районного суда г. Грозного от 19 октября 2012 года.

Заслушав доклад судьи ФИО17, объяснения представителей ФИО2 - ФИО6 и ФИО7, представителя департамента жилищной политики мэрии г. Грозного ФИО8, поддержавших доводы жалоб, объяснения ФИО1 и её представителя ФИО9, возражавших против доводов жалоб, прокурора ФИО10, полагавшего оставить решение суда без изменения, жалобы - без удовлетворения,     судебная коллегия

                                                                УСТАНОВИЛА:

         ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском. Мотивировала свои требования тем, что в 1997 году администрацией Заводского района г. Грозного ей и её семье было предоставлено во временное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Во время военных действий на территории ЧР в конце 1999 года им пришлось покинуть указанный дом. По возвращению в г. Грозный они обнаружили, что дом их частично разрушен, имущество уничтожено. Она обратилась в администрацию г. Грозного с заявлением о выделении ей в пользование указанного дома, который находился в отказном фонде. На основании решения комиссии по жилищным вопросам администрации г. Грозного 24.11.2005 года с нею был заключен договор социального найма указанного <адрес>. Во время их отсутствия дом заняла ФИО11 на основании решения Заводского районного суда г. Грозного от 1996 года. После возникновения спора относительно этого дома сестра ФИО11 - ФИО2 неправомерно приобрела право владения и пользования указанным домом, заключив договор социального найма с департаментом жилищной политики мэрии г. Грозного, а впоследствии заключив договор о безвозмездной передаче ей в собственность этого дома. Просит суд удовлетворить её иск, а также выселить ФИО2, ФИО12 вместе с несовершеннолетними детьми ФИО18 и ФИО13 из спорного дома.

ФИО2 обратилась со встречными исковыми требованиями к ФИО1 о признании недействительным договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что в департаменте жилищной политики мэрии г. Грозного она состояла на квартирном учете как нуждающаяся в жилом помещении по категории утраченного жилья. Спорная квартира была ей предоставлена в пользование по договору социального найма, а затем передана в долевую собственность ей, ФИО12, ФИО13 и ФИО14 Их право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

            Решением Заводского районного суда г. Грозного от 19 октября 2012 года исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме.

         Суд постановил:

- признать недействительным договор социального найма жилого помещения №9295 от 04.02.2011 года, заключённый между МУ департаментом жилищной политики мэрии г. Грозного и нанимателем ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>;

- признать недействительным договор № 7714 от 24.03.2011 года безвозмездной передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО2, ФИО12, ФИО13 и ФИО13;

- выселить ФИО2, ФИО12 вместе с несовершеннолетними детьми Садаевым ФИО13 А.И. из спорного жилого помещения.

         В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 отказано.

В апелляционных жалобах департамент жилищной политики мэрии г. Грозного и ФИО2 просят отменить это решение, ссылаясь на то, что на момент предоставления ФИО1 спорного дома она не была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и на квартирном учете не состояла, что дом не соответствовал санитарным и техническим правилам и нормам, что супруг ФИО1 имеет в собственности жилой дом, в связи с чем она не была нуждающейся в жилье.

В возражениях ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, жалобы без удовлетворения.

Проверив материалы дела, доводы жалоб, возражений на них, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учёт должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, 676 ГК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.

Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела спорный дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал ФИО15, которому выплачена за него компенсация 28.09.2001 года в соответствии с постановлением Правительства РФ № 510 от 30.04.1997 года. ФИО1 этот дом предоставлен 24.11.2005 года по договору социального найма, который на момент выделения был пригоден для проживания и по состоянию на 2003 г. значился в базе данных «компенсация». ФИО1 имела регистрацию в <адрес>, по состоянию на день выделения ей спорного жилья своего жилого помещения не имела и имела семью из десяти человек.

По доводам представителя департамента жилищной политики мэрии г. Грозного на момент заключения 24.11.2005 года договора социального найма с ФИО1 жилые помещения предоставлялись гражданам бессистемно, учёт лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не вёлся по причине ненадлежащей организации работы администрацией г. Грозного, а не по причине отсутствия к тому оснований, поскольку жилые помещения гражданам на указанный период времени все же предоставлялись по договорам социального найма.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отсутствие в департаменте жилищной политики мэрии г. Грозного сведений о постановке ФИО1 на учет нуждающихся в жилье не свидетельствует о незаконности предоставления ей спорного жилого помещения и о предоставлении ею недостоверных сведений о нуждаемости в жилье.

В нарушение норм жилищного законодательства департамент жилищной политики мэрии г. Грозного при наличии ранее заключенного договора социального найма с ФИО1 от 25.11.2005 года заключил 04.02.2011 года новый договор социального найма с ФИО2 на тот же не свободный от прав ФИО1 дом, тем самым нарушил права ФИО1 на него.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований ФИО1 и отказе во встречных требованиях ФИО2

Государственная регистрация сама по себе не влечет возникновения прав на недвижимость в отрыве от материального носителя зарегистрированного права - правоустанавливающего документа. Запись о регистрации права в ЕГРП погашается на основании вступившего в законную силу решения суда.

Относительно передачи в долевую собственность ФИО2, ФИО12, ФИО13, ФИО13 распоряжением мэрии г. Грозного № от 05.12.2011 года «о предоставлении указанным лицам земельного участка в долевую собственность» и заключенным на его основании договором купли-продажи № от 13.12.2011 года земельного участка, на котором расположен спорный дом, регистрации права на него 02.02.2012 года, заинтересованные лица не лишены права оспорить в судебном порядке указанные акты и это обстоятельство не влияет на существо обжалуемого решения суда по настоящему делу. Доводы жалобы ФИО2 в указанной части не свидетельствуют о незаконности обжалуемого решения.

Судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, подтвержденные надлежащими доказательствами, которым дана оценка в порядке ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований как для отмены, так и для изменения решения суда не имеется.

                                               ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заводского районного суда г. Грозного от 19 октября 2012 года по делу по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными договора социального найма, договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность и выселении; встречному иску ФИО2 к ФИО1 о признании недействительным договора социального найма оставить без изменения, жалобы департамента жилищной политики мэрии г. Грозного и ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.А.Узиева

Судьи: Л.А-В.Юсупова, У.А.Хасиев