Решение по делу № 2-6666/2016 от 06.09.2016

Дело №2-6666/16

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ярославль 11 октября 2016 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Логвиновой Е.С.,

при секретаре Лаврентьевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О.М.Ю. к МКУ «Центр социальных выплат» <адрес>» о восстановлении и продлении срока на подачу заявления на единовременную выплату при рождении ребенка,

у с т а н о в и л:

О.М.Ю. обратилась в Кировский районный суд <адрес> с иском к МКУ «Центр социальных выплат» <адрес>» о восстановлении и продлении срока на подачу заявления на единовременную выплату при рождении ребенка Ф.И.О. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился сын Ф.И.О. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отдел социальных выплат <адрес> МКУ «Центр социальных выплат» <адрес>» с заявлением о предоставлении единовременной выплаты при рождении ребенка. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ года было отказано в предоставлении данной выплаты в связи с пропуском срока для обращения за данной мерой социальной поддержки. Между тем, данный срок истицей был пропущен по уважительной причине, в связи с отсутствием информации и разъяснений о праве на указанную выплату.

В судебном заседании истица О.М.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик МКУ «Центр социальных выплат» <адрес>» в судебном заседание своего представителя не направили, заявили ходатайство о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражали.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные О.М.Ю. исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что О.М.Ю. обратилась в МКУ «Центр социальных выплат» <адрес> с заявлением о назначении единовременной выплаты при рождении ребенка Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с приложением необходимых документов.

ДД.ММ.ГГГГ Решением отдела социальных выплат <адрес> МКУ «Центр социальных выплат» <адрес>» в назначении «Единовременной выплаты при рождении ребенка» О.М.Ю. отказано, в соответствии с п.3 ст.77 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з «Социальный кодекс <адрес>», п.3.2.5. административного регламента предоставления государственной услуги по организации предоставления единовременной выплаты при рождении ребёнка, утверждённого приказом департамента труда и социальной поддержки населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно статье 2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

Согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з «Социальный кодекс <адрес>» социальное законодательство <адрес> регулирует правоотношения, связанные с реализацией полномочий <адрес> в сфере предоставления социальной поддержки, социального обслуживания и оказания социальной помощи населению <адрес>, а также иные связанные с ними правоотношении.

Ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з «Социальный кодекс <адрес>» установлена единовременная выплата при рождении ребенка или устройстве его в семью.

В соответствии с п.3 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з «Социальный кодекс <адрес>» единовременная выплата при рождении ребенка или устройстве его в семью назначается и выплачивается при условии обращения за ней в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка или наступления обстоятельств, с которыми закон связывает дату устройства его в семью.

Согласно п.4,5 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з «Социальный кодекс <адрес>» единовременная выплата при рождении ребенка или устройстве его в семью назначается и выплачивается независимо от наличия у получателя права на получение иных выплат, связанных с рождением ребенка или устройством его в семью.

В части, не урегулированной настоящей статьей, порядок назначения и осуществления единовременной выплаты при рождении ребенка или устройстве его в семью, в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 настоящей статьи, устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в сфере социальной защиты населения.

Согласно п.3.7. Порядка предоставления единовременной выплаты при рождении ребенка, утвержденного приказом Департамента труда и социальной поддержки населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, единовременная выплата при рождении ребенка назначается при условии обращения за ними не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка.

В соответствии с пунктом 3.2.5. Административного регламента предоставления государственной услуги по организации предоставления единовременной выплаты при рождении ребенка, утвержденного приказом Департамента труда и социальной поддержки населения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 73-12, в предоставлении единовременной выплаты отказывается в случае, если обращение за единовременной выплатой последовало по истечении 6 месяцев со дня рождения ребенка.

Судом установлено, что определенный действующим законодательством срок для обращения за назначением вышеуказанной меры социальной поддержки истцом при обращении в МКУ «Центр социальных выплат» <адрес>» был пропущен.

Однако, в действующем законодательстве, в том числе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з «Социальный кодекс <адрес>», Порядке предоставления единовременной выплаты при рождении ребенка, утвержденном приказом Департамента труда и социальной поддержки населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Административном регламенте предоставления государственной услуги по организации предоставления единовременной выплаты при рождении ребенка, утвержденном приказом Департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от ДД.ММ.ГГГГ N №, не содержится каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, предусмотренных данными нормами, формальное истечение которых не отменяет право на получение выплат, что не препятствует восстановлению этих сроков в судебном порядке при наличии уважительных причин их пропуска.

Удовлетворяя исковые требования, суд приходит к выводу о том, что допущенное О.М.Ю. нарушение предусмотренного законом срока обращения за вышеуказанной мерой социальной поддержки обусловлено объективными обстоятельствами, указанными стороной истца в судебном заседании, в том числе связанными с юридической неграмотностью истца. Учитывая данные обстоятельства, суд признает причины пропуска установленного законом срока обращения за единовременным пособием при рождении ребёнка.

Кроме того, с учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации, семейном законодательстве и законодательстве о социальном обеспечении принципа приоритетной защиты прав и интересов детей, а также поддержки семьи суд приходит к выводу, что сам по себе формальный пропуск гражданином срока обращения за назначением меры социальной поддержки не может являться основанием для лишения его права на получение такой выплаты.

Само по себе обращение О.М.Ю. после окончания периода предоставления временных мер социальной поддержки в соответствии со статьей 3<3> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей", не может являться основанием для лишения ее права на получение такого пособия.

Учитывая вышеизложенное, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о восстановлении О.М.Ю. срока для обращения с заявлением в МКУ «Центр социальных выплат» <адрес>» за единовременным пособием при рождении ребёнка, иное бы препятствовало истице в реализации своего права на получение единовременной выплаты, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования О.М.Ю. удовлетворить.

Восстановить О.М.Ю. срок для обращения с заявлением в МКУ «Центр социальных выплат» <адрес>» о назначении о назначении меры социальной поддержки «Единовременной выплаты при рождении ребенка» на сына Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Продлить О.М.Ю. установленный срок для обращения с заявлением в МКУ «Центр социальных выплат» <адрес>» о назначении меры социальной поддержки «Единовременной выплаты при рождении ребенка» на сына Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на два месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Судья Е.С.Логвинова