Решение по делу № 33-14053/2017 от 16.10.2017

Судья: Ключникова И.А. гр.дело № 33-14053/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Самара 09 ноября 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Осиповой С.К.

Судей Сафоновой Л.А., Желтышевой А.И.,

при секретаре: Калмыковой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ООО «Газпром трансгаз Самара» на решение Красноярского районного суда Самарской области от 18.05.2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования Ковалевой Т.В. к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, Администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Ковалевой Т.В. право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым №*, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения огородничества, расположенный по адресу: ***».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Осиповой С.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ковалева Т.В. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, Администрации сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указано, что с 1992 года Ковалева Т.В. является членом СНТ «Буровик» и ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., №*, массив №*, закрепленный за ней на основании Постановления Администрации Светлопольской волости от 05.05.1999 года №*, которым также предписано земельному комитету Красноярского района выдать свидетельство на право собственности. Однако свидетельство о праве собственности на землю ей получено не было. Земельному участку присвоен кадастровый №*. В 2016 году истица обратилась в Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области с целью согласования предоставления земельного участка без торгов, в порядке, предусмотренном ст.10.4 Закона Самарской области «О земле», однако ей было отказано в проведении согласования, и разъяснено, что согласно сведений ПАО «Газпром» для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка для ведения огородничества, требуется исключение его из территории садового товарищества и перенос границ СНТ «Буровик» на расстояние не менее 200 метров от магистрального газопровода Отрадненский ГПЗ-КАТЗ.

С учетом указанных обстоятельств, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., кадастровый №*, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: огородничество, расположенный по адресу: ***

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены Администрация сельского поселения Светлое Поле, СНТ «Буровик», ООО «Газпром трансгаз Самара».

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «Газпром трансгаз Самара» просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Не оспаривая, что земельный участок, на который претендует Ковалева Т.В. входит в состав СНТ «Буровик», указывают, что земельный участок находится в пределах минимальных расстояний до магистрального газопровода «Отрадненский ГПЗ-Тольятти (АЗТ), который внесен в реестр опасных производственных объектов, что подтверждается соответствующим свидетельством, выданным Средне-Поволжским управлением Ростехнадзора РФ. Согласно СП 36.13330.2012 для магистральных газопроводов диаметром 700 мм минимальное расстояние до границ коллективных садов и дачных поселков составляет не менее 200 метров в каждую сторону от оси газопровода, в то время как земельный участок, на бесплатное предоставление которого претендует истица, находится на расстоянии 55 м от оси магистрального газопровода. Полагает, что указанные обстоятельства Красноярским районным судом Самарской области при рассмотрении дела не приняты во внимание. Также ссылается на то, что в решении суд указывает, что границы СНТ «Буровик» утверждены в 2014 году, при этом в материалах дела подтверждающий документ отсутствует, как и иные правоустанавливающие документы СНТ «Буровик». Полагает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В заседании судебной коллегии представитель истца Ковалевой Т.В. – Браже М.Г. против доводов жалобы возражал, просил оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Светлопольской волости №* от 05.05.1999 года за Ковалевой Т.В. закреплен в собственность дачный земельный участок площадью 0,06 га.

Распоряжением главы администрации Светлопольской волости №* от 30.08.2004 года в связи с присвоением адреса Садово-Дачным товариществам, расположенных на территории сельского поселения Светлое Поле, садово-дачному участку, принадлежащему Ковалевой Т.В. присвоен адрес: ***

Из ответа Росреестра №* от 30.03.2017 года следует, что в архиве Управления Росреестра по Самарской области правоудостоверяющие документы на земельный участок, расположенный по адресу: *** на имя Ковалевой Т.В. отсутствуют, при этом из представленных списков дачников СДТ «Буровик» усматривается, что Ковалева Т.В. указана, как член садоводческого товарищества «Буровик» 1994 года, под номером №*.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.1 ст.10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 года №94-ГД «О земле» в собственность садоводам, огородникам, дачникам и их некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются земельные участки, составляющие территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Заключением правления СНТ «Буровик» подтверждается то, что Ковалева Т.В. с 1992 года является членом СНТ и использует земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: ***, который был закреплен за ней в собственность в 1999 году.

Согласно кадастровому паспорту от 24.11.2016 года, спорному земельному участку площадью 600 кв.м., расположенному по адресу: ***, присвоен кадастровый №*, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения огородничества.

Границы СНТ «Буровик» утверждены планом границ от 08.08.2014 года по согласованию председателя СНТ «Буровик», главы сельского поселения Светлое поле, руководителем муниципального казенного учреждения комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский.

Кроме того распоряжением Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области №* от 16.05.2016г. утверждена схема расположения земельного участка №* площадью 600 кв.м. (л.д.24). Границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, спор по границам отсутствует ( л.д.23 оборот).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд пришел к правильному выводу о том, что спорный земельный участок действительно предоставлялся на праве собственности Ковалевой Т.В. в 1992 году, используется ею по назначению, при этом отсутствие свидетельства о праве собственности на землю на спорный земельный участок не должны нарушать имущественные права собственника, признав за ней право собственности на земельный участок, разрешенное использование: для ведение огородничества, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: ***.

Аналогичные изложенным в апелляционной жалобе доводы представителя 3-го лица ООО «Газпром трансгаз Самара» о невозможности использования испрашиваемого земельного участка для ведения садоводства, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, обоснованно не приняты судом во внимание. Как правильно указано в решении суда первой инстанции, истицей заявлены требования о признании за ней права собственности на земельный участок, предоставленный для огородничества, никаких претензий с момента предоставления ей в 1992 году данного земельного участка и до настоящего времени со стороны ООО «Газпром трансгаз Самара» не предъявлялось.

В соответствии с п.6 ст.90 ЗК РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

В силу пункта 4.3 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N 9, в охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов (возводить постройки и сооружения, складировать материалы, сооружать проезды и т.д.).

При этом, в соответствии с п.4.2 вышеуказанных правил, земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил.

Таким образом, законодатель установил ограничения хозяйственного использования земель, находящихся в охранной зоне магистральных газопроводов, без изъятия их у землепользователей.

Доказательств того, что в охранной зоне осуществляется строительство зданий, строений, сооружений либо осуществляется иная запрещенная деятельность и, тем самым, нарушаются права ООО «Газпром трансгаз Самара», материалы дела не содержат.

Кроме того, разрешенное использование земельного участка, предоставленного Ковалевой Т.В. – для ведения огородничества, в соответствии с действующим законодательством, не предусматривает возможность возведения на земельном участке объектов капитального строительства.

Следует отметить, что в материалах дела не содержатся, и не представлено в обоснование апелляционной жалобы, доказательств, подтверждающих точное расстояние между границами спорного земельного участка, с кадастровым №* и осью магистрального трубопровода ГПЗ – Тольятти (АЗТ) КАТЗ.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, не свидетельствует о неполном выяснении и неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, при рассмотрении дела судом первой инстанции, отсутствие в материалах дела правоустанавливающих документов СНТ «Буровик», поскольку указанная информация является общедоступной на интернет-сайтах соответствующих государственных органов.

Судебная коллегия считает, что судом все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы сторон судом проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и вынесенное судом по делу решение - правильное, законное и обоснованное.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноярского районного суда Самарской области от 18.05.2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Газпром трансгаз Самара» - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: