№ 2-2069/2015
Решение по состоянию на 16.06.2015 не вступило в законную силу
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2015 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,
При секретаре Муханалиевой А.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дасаева <ФИО>17 к Сайфутдинову <ФИО>18 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Дасаев Р.М. обратился в суд с иском к Сайфутдинову И.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением, мотивируя свои исковые требования тем, что с 2003 года постоянно проживает по адресу: <адрес>. Данная квартира является муниципальной собственностью, и с момента заселения и регистрации он взял на себя обязанности нанимателя, предусмотренные ст.67 Жилищного Кодекса РФ. Основным квартиросъемщиком является Сайфутдинов И.Г., который в <данные изъяты> добровольно выехал из квартиры, вывез свои вещи и до настоящего времени в квартире не появлялся.
Так, с 2003 года Сайфутдинов И.Г. добровольно покинул жилое помещение, но с регистрационного учета не снялся. Его выезд носил постоянный характер, поскольку в квартире отсутствуют его вещи, коммунальные платежи с <данные изъяты> и по настоящее время не производил, то есть в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма. Кроме того, по имеющимся сведениям, длительное время проживал по адресу: <адрес>, со своей семьей. Поскольку регистрация ответчика препятствует ему в осуществлении прав нанимателя, то просит признать Сайфутдинова И.г. утратившим прав пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. нахимова, <адрес>.
Истец Дасаев Р.М. в судебном заседании не участвовал, его представитель Тарасенко А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик Дасаев Р.М. в судебном заседании не участвовал, место его нахождения не известно, в связи с чем, в порядке ст.50 Гражданского Процессуального Кодекса РФ ему был назначен представитель – адвокат адвокатской конторы <адрес> Баширов Р.Н., который исковые требования не признал, просил отказать.
Представители третьего лица Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, представили заявление, в котором просят дело рассмотреть в свое отсутствие.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1, 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В силу ч.3 ст.83 Жилищного Кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, квартира по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования «<адрес>».
Квартиросъемщиком жилого помещения является Сайфутдинов И.Г., что подтверждается карточкой квартиросъемщика № 1977. Из карточки следует, что в квартире с <дата> зарегистрирован наниматель <ФИО>8, с <дата> родственник нанимателя <ФИО>2 Также, с <данные изъяты> в квартире были зарегистрированы жена и сын нанимателя <ФИО>9 и <ФИО>10, но <дата> они сняты с регистрационного учета.
Из пояснений представителя истца Тарасенко А.А. следует, что Сайфутдинов И.Г. в <данные изъяты> выехал из спорного жилого помещения, куда заселился и до настоящего времени проживает Дасаев Р.М., фактически принявший на себя обязанности нанимателя жилого помещения ей неизвестны.
Свидетель <ФИО>11, проживающая в квартире по соседству <данные изъяты> пояснила, что видела ответчика, которых несколько раз приходил в секцию, но в спорную квартиру не входил, расписал спиртное с соседками за ее столом, что создавало ей неудобства.
Свидетели <ФИО>12 (племянница истца), <ФИО>13 (родная сестра истца) пояснили, что после развода с женой в <данные изъяты> истец некоторое время проживал у них, но поскольку в квартире проживало много человек, он стал подыскивать другую квартиру и нашел спорную квартиру, куда вселился в 2002г., а ответчик сразу же переехал проживать к своей жене. Ответчик больше в спорной квартире не проживал. Истец в настоящее время около пяти лет проживает в квартире женщины, с которой создал семью.
Свидетель <ФИО>14 пояснила, что работает у ИП Никитиной, которая обслуживает дом, в котором находится спорная квартира. На протяжении многих лет за спорную квартиру коммунальные расходы оплачивает истец.
Из рапорта УУП ОП-1 УМВД России по <адрес> <ФИО>15 от <данные изъяты> усматривается, что <ФИО>3 в спорном жилом помещении не проживает с 2003г.
Также, в материалы дела представлены квитанции об оплате коммунальных услуг за период с <данные изъяты> по настоящего времени, из которых следует, что плательщиком услуг за спорную квартиру является Дасаев Р.М.
Между тем, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требований Дасаева Р.М. о признании Сайфутдинова И.Г. утратившим право пользования жилым помещением, не имеется. К данному выводу суд пришел исходя из следующего.
Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.
Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 8-П указано, что временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма подтверждается различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно Закону Российской Федерации от <дата> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", любой выезд с места жительства считается временным, если не преследует цели изменить место постоянного проживания.
В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на основании которых она основывает свои требования. При этом, доказательства предоставляются сторонами.
В порядке досудебной подготовки, судом из Управления Росреестра по <адрес> истребовались данные о наличии в собственности Сайфутдинова И.Г. жилого помещения. Согласно Уведомлению <номер> от <дата> года, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отсутствует информация о правах Сайфутдинова И.Г. на объекты недвижимого имущества.
Из рапорта участкового уполномоченного полиции ОП <номер> УМВД России по <адрес> следует, что в период времени с <данные изъяты> года по адресу: <адрес>, проживал Сайфутдинов И.Г.
Судом установлено, что Дасаев Р.М. членом семьи Сайфутдинова И.Г. не являлся, не приходится родственником нанимателю, ни его членам семьи, поскольку вместе с Сайфутдиновым И.Г. и членами его семьи не проживал, не вел с ними единого хозяйства, был вселен и зарегистрирован в спорном жилом помещении, поскольку у него отсутствовало другое жилое помещение, в котором он имел возможность проживать. Истцом не представлено доказательств обратного, не представлено доказательств, подтверждающие основания вселения и регистрации истца в спорном жилом помещении. Как пояснила в судебном заседании представитель истца, в настоящее время в спорной квартире проживает сын ответчика, сам истец на протяжении пяти лет в спорном жилом помещении не проживает
Кроме того, необходимо отметить, что сам по себе факт длительного непроживания Сайфутдинова И.Г. в спорном жилом помещении не является основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением.
Вместе с тем, из пояснений представителя истца следует, что в настоящее время в спорное жилое помещение вселился сын ответчика, что также свидетельствует о том, что Сайфутдинов И.Г. добровольно не отказывался от исполнения им своих прав и обязанностей нанимателя жилого помещения.
При таких обстоятельствах, и с учетом положений ст.40 Конституции Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования Дасаева Р.М. о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещение не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дасаева <ФИО>19 к Сайфутдинову <ФИО>20 о признании утратившим право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в апелляционном порядке через суд, вынесший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 16.06.2015 года.
СУДЬЯ