Решение по делу № А63-12756/2007 от 22.11.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

355000, г. Ставрополь, улица Мира, 458-Б, Телефон 34-39-89

________________________________________________________________________________          Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь                                                      Дело № А 63-12756/07-С7-27

«19» ноября 2007 года                                  «22» ноября 2007 года

(оглашена резолютивная часть)             (решение изготовлено в полном объеме)

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Богатыревой Г.И.

при ведении протокола судебного заседания судьей   Богатыревой Г.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Росздравнадзора по Ставропольскому краю, г. Ставрополь

к предпринимателю Соколову А.Е., г. Ставрополь

о привлечении  к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии от истца: Палий О.С., по доверенности № 07-45/30 от 15.01.2007

от  ответчика: представитель в судебное заседание не явился

У С Т А Н О В И Л:

Управление Росздравнадзора по Ставропольскому краю, г. Ставрополь  обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением  о  привлечении к административной ответственности предпринимателя  Соколова А.Е.. г. Ставрополь по ч.2 с. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение  (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Заявитель поддержал свои требования в полном объеме, по основаниям заявления в арбитражный суд.

Ответчик, будучи надлежащим образом, уведомлен о дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил. Согласно ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что требования Управления Росздравнадзора по СК подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) и влечет наложение  административного штрафа на должностных лиц – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Отдельные виды деятельности, перечень которых установлен Федеральным Законом от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. № 135 «О лицензировании отдельных видов деятельности», допустимы только на основе специального разрешения.

Статьей 17 Федерального Закона  от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются  лицензии. К такому виду деятельности относится медицинская деятельность.

Из материалов дела видно, 02.10.2007 года   должностными  лицами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития проведена плановая контрольная  проверка соблюдения лицензионных требований  и условий предпринимателем Соколовым А.Е. при осуществлении медицинской деятельности по месту нахождения стоматологического  кабинета по адресу: 355000, г. Ставрополь, ул. Пирогова, д. 34\4.

Предприниматель Соколов А.Е. осуществляет свою деятельность на основании  лицензии серии Г № 027407 регистрационный номер № 000132 от 26 марта 2003 года, сроком действия до 26 марта 2008 года на осуществлении медицинской деятельности по специальности стоматология ортопедическая, выданная Министерством здравоохранения  Ставропольского края.

ходе проверки установлено, в том числе, что предпринимателем Соколовым А.Е. не переоформлен  документ, подтверждающий наличие лицензии на медицинскую деятельность в связи с получением нового паспорта 21.03.2003 года, что является нарушением ст. 11 ФЗ № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Результаты проверки отражены в акте проверки № 0063 от 02.10.2007 года.

10.10.2007 года заявителем составлен Протокол №113 об административном правонарушении в отношении предпринимателя Соколова А.Е.  о совершение им  административного правонарушения по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности в отсутствие специального разрешения (лицензии).

Указанный протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии ответчика при надлежащим его уведомлении о дате составления протокола, что подтверждается уведомлением от 02.10.2007 года № 05-24\2395, где собственноручно расписался ответчик.

Процессуальных нарушений при составлении данного протокола судом не установлено.

Вина ответчика в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается материалами дела.

При таком положении, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Учитывая, что ответчик привлекается к административной ответственности впервые, суд считает возможным назначить минимальный размер штрафа.

Руководствуясь  167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Требования удовлетворить.

Привлечь Соколова Александра Евгеньевича, 01.05.1951 года рождения, ИНН 263507033958, проживает по адресу: 355000, г. Ставрополь, ул.50 лет ВЛКСМ, д. 60, кв.33 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Штраф следует перечислять по следующим реквизитам: Р\счет 40101810300000010005; Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю                      г. Ставрополя; БИК 040702001; Получатель УФК по Ставропольскому краю (Управление Росздравнадзора по Ставропольскому краю); ИНН 2634063580; КПП 263401001; КБК 06011690040040000140; ОКАТО 07401000000.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 16-й Апелляционный Арбитражный суд, г. Ессентуки.

Судья                                                                                   Г.И. Богатырёва