Решение по делу № 12-107/2016 от 11.01.2016

Адм. дело № 12-107/2016

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2016 г. г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Порфирьева А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Пучковской Марии Петровны на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» №22 от 23.07.2003г.,

установил:

Постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики ----- от дата Пучковская М.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ------. по тем основаниям, что дата в ------ по адресу: адрес, адрес собственник (владелец) транспортного средства Пучковская М.П. осуществила парковку автомобиля гос. номер ----- в неотведенном для этого месте, чем нарушила п. 6.5.21, п. 6.7.6 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 г. № 1136 (Далее- Правила) что предусматривает ответственность по части 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" от 23.07.2003 № 22.

Не согласившись с данным постановлением, Пучковская М.П. обжаловала вышеуказанное постановление, просит его отменить, указав, что по состоянию здоровья ------ затруднительно передвигаться без автомобиля. Также указывает, что стоянка автомобиля на газоне в зимний период какими-либо нормативно-правовыми актами и Правилами не оговорена, в связи с чем остановка (стоянка) на снежном покрытии не запрещена.

В судебное заседание Пучковская М.П. не явилась, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики ФИО4 отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав представителя администрации, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях повышения ответственности организаций всех форм собственности, должностных лиц и граждан за санитарное содержание территорий, соблюдение чистоты и порядка на территории города Чебоксары решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24.09.2013 N 1136 утверждены Правила благоустройства территории города Чебоксары.

В соответствии с п. 6.5.21. Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 г. № 1136, запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

В соответствии с п.п. 6.7.6. Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 г. № 1136, запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

В статье 10 (часть 1) Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике установлена ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Объективной стороной состава вмененного заявителю правонарушения является осуществление стоянки транспортного средства на дворовой территории в не отведенном для этого месте.

В данном случае не требуется установление факта стоянки автомобиля именно на газоне, для наличия объективной стороны достаточно установить, что транспортное средство было припарковано на дворовой либо внутриквартальной территории в не отведенном для этого месте.В соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие события или состава административного правонарушения устанавливается на основании фактических данных, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях фактические данные, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Совершенное заявителем административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «Паркон», идентификатор 0305.

Факт парковки автомобиля, принадлежащего на праве собственности заявителю в не отведенном на то месте, подтвержден материалами дела, представленными фотоматериалами.

Доводы заявителя о том, что стоянка автомобиля на газоне в зимний период какими-либо нормативно-правовыми актами и Правилами не оговорена, что не исключает парковку автомобилей в указанных местах ошибочны. Указанное выше действующее законодательство субъекта не содержит разграничений по его соблюдению в зависимости от времени года, соответственно подлежит исполнению без каких либо ограничений.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о допустимости, достоверности и достаточности.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица (ст.3.1 КоАП РФ).

Исходя из указанных положений законодательства, с учетом характера совершенного Пучковской М.П. административного правонарушения, ее личности и имущественного положения, наличия инвалидности, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, совершения ею такого рода правонарушения впервые, нахожу назначение административной комиссией Пучковской М.П. наказания в виде ------, предусмотренного санкцией ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» необоснованно строгим. С учетом этого, считаю возможным снизить размер наказания до минимального размера и вынести ей ------

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и влекущих безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении, не выявлено.

Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление административной комиссии при администрации Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики ----- от дата о привлечении Пучковской Марии Петровны к административной ответственности по ч.1 ст. 10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» №22 от 23.07.2003г. изменить и назначить ей наказание за данное правонарушение в виде предупреждения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В.Порфирьева