Решение по делу № 12-13/2014 (12-427/2013;) от 03.12.2013

Дело №12-427/2014

РЕШЕНИЕ

14 марта 2014г. г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Завгородний А.В., рассмотрев жалобу Вольных <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссии при администрации г.Горно-Алтайска,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации г.Горно-Алтайска от ДД.ММ.ГГГГ Вольных В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Обратившись с жалобой Вольных В.В. просит настоящее постановление отменить, мотивируя тем, что он не совершал правонарушение, а также просит восстановить, пропущенный срок обжалования.

В судебном заседании Вольных В.В. и его представитель - адвокат Шипилов В.М. доводы жалобы поддержали.

Выслушав Вольных В.В., Шипилова В.М. ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статья 20 Закона Республики Алтай от 24.06.2003 N 12-8 «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» предусматривает административную ответственность за засорение улиц и иных общественных мест (оставление и разбрасывание оберточной бумаги, упаковочного материала, окурков, шелухи семечек и иного мусора)

Действия Вольных В.В. законно и обоснованно квалифицированы по ст.20 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ N 12-8 «Об административных правонарушениях в Республике Алтай».

Вина Вольных В.В. в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями Вольных В.В. в судебном заседании, показаниями свидетеля ФИО3 о том, что данное правонарушение было совершено Вольных В.В.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Санкция статьи 20 Закона Республики Алтай от 24.06.2003 N 12-8 «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судьей установлено, что при назначении наказания Вольных В.В. не учтены требования ст.4.1 КоАП РФ и немотивированно назначено более суровое, чем предупреждение, наказание в виде штрафа в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене.

Срок обжалования судьей восстановлен, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства вручения копии постановления Вольных В.В., а с его слов он обратился в суд с жалобой в течение 10 суток с момента, когда узнал о том, что привлечен к ответственности.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.     

Правонарушение, предусмотренное ст.20 Закона Республики Алтай от 24.06.2003 N 12-8 «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», совершено Вольных В.В. ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая требования ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения его к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при Администрации г.Горно-Алтайска от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Вольных <данные изъяты> удовлетворить.

Отменить постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией при Администрации г.Горно-Алтайска в отношении Вольных <данные изъяты>, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20 Закона РА «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» в отношении Вольных <данные изъяты> прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Завгородний