Решение по делу № 2а-1949/2018 ~ М-1661/2018 от 12.07.2018

Дело № 2а-1949/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года Кировский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Каменщиковой А.А.,

при секретаре Чижовкиной О.В.,

с участием прокурора Бычковой Е.А., административного ответчика Попкова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №3 (дислокация Кировский район) Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении Попкова В.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношение Попкова В.А. дополнительного ограничения в период административного надзора в виде явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц (к ранее установленным 2 явкам на регистрацию).

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением ....... городского суда ....... края в отношении Попкова В.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями в виде явки на регистрацию два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания в установленные дни; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 час. За время надзора Попков А.В. совершил следующие административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не находился по месту жительства в установленное решением суда время. За совершение указанных правонарушений постановлениями мирового судьи Попкову А.В. были назначены наказания в виде административного ареста и штрафа. Указанные обстоятельства в соответствии с требованиями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ являются основанием для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный истец Отдел полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Попков А.В. в судебном заседании с заявленными требованиями согласен.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела, а также дело административного надзора №, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее – Федерального закона).

В силу ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, согласно ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ст. 273 Кодекса об административном судопроизводстве, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Из материалов дела следует, что решением ....... городского суда ....... края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Попкова А.В. установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период административного надзора Попков А.В. совершил следующие административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ в нарушение установленных судом административных ограничений не находился в 00:50 час. по месту своего жительства – <адрес>. За совершение данного административного проступка постановлением мирового судьи судебного участка № ....... судебного района ....... от ДД.ММ.ГГГГ Попков А.В. признан виновным по ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере ....... руб. (л.д.7);

- ДД.ММ.ГГГГ в нарушение установленных судом административных ограничений не находился в 22:40 час. по месту своего жительства – <адрес>. За совершение данного административного проступка постановлением мирового судьи судебного участка № ....... судебного района ....... от ДД.ММ.ГГГГ Попков А.В. признан виновным по ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде ареста на четырнадцать суток (л.д.8).

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание совершение Попковым А.В. административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и безопасности, суд полагает требование Отдела полиции №3 об установлении дополнительного административного ограничения обоснованным.

По мнению суда, дополнительное ограничение в виде дополнительной явки в отдел полиции (к ранее установленному ограничению в виде двух явок) в полном объеме отвечает задачам административного надзора и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых вводится.

Кроме того, сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции №3 (дислокация Кировский район) Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми удовлетворить.

Возложить на Попкова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение административного надзора к ранее установленным решением ....... городского суда ....... края от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в течение всего срока административного надзора:

- обязать дополнительной явкой на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных дополнительных административных ограничений, а также выполнением поднадзорным лицом возложенных на него обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.

Судья А.А. Каменщикова