Решение по делу № 1-124/2015 от 13.07.2015

П О СТ А Н О В Л Е Н И Е

23 июля 2015 года г. Ефремов

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кишаева А.А.,

при секретаре Кулешовой Е.Н.,

с участием

государственного обвинителя заместителя Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области Суслова В.А.,

представителя потерпевшего ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>» по доверенности ФИО15,

представителя потерпевшего ГУ № Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности ФИО7,

обвиняемой Ефремовой Т.А.,

защитника адвоката Абакумовой О.В., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в закрытом судебном заседании в помещении суда на предварительном слушании уголовное дело в отношении обвиняемой

Ефремовой Т.А., <данные изъяты> несудимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

Ефремова Т.А. органами предварительного расследования обвиняется в том, что она совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. В соответствии со статьей 15 указанного Федерального закона Российской Федерации матерям ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачивается в размере 40 % среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрена выплата гражданам, подвергшимся, воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие указанного Закона, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие указанного Федерального Закона.

Согласно части 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, гарантируется ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.

В соответствии с п. 2 Правил выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 года № 439, указанное пособие назначается и выплачивается в порядке, предусмотренном для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации с учетом особенностей, установленных указанными Правилами.

В соответствии с п. 5 Правил выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 года № 439 «О правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет осуществляется по месту подачи гражданином заявления о назначении пособия: по месту жительства – в органе в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской федерации(орган в сфере социальной защиты населения); в организации по месту работы (службы).

Подпунктом 1 п. 9 указанных Правил предусмотрено, что финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой пособия, гражданам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации и средств федерального бюджета, перечисляемых в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации для выплаты пособия в размере, превышающем размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленный Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", в пределах средств, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год по подразделу "Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов" раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582, <адрес>, расположена в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей-родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пункт 18 вышеуказанных Правил предусматривает, что органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

Ефремова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ Ефремова Т.А. находилась в отпуске по беременности и родам, в связи с <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ефремовой Т.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

Ефремова Т.А. и ФИО4, постоянно проживали в <адрес>.

<адрес> не включен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и не является зоной проживания с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем, Ефремова Т.А. не имела права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет, установленного частью 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В неустановленное следствием время, но не позднее 29.03.2011 года, у Ефремовой Т.А. возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств Фонда Социального страхования РФ и Государственного учреждения <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» (до ДД.ММ.ГГГГ именуемое Государственное учреждение <адрес> "Управление социальной защиты населения <адрес>"), путем незаконного получения мер социальной поддержки, установленных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

С этой целью Ефремова Т.А. в неустановленное следствием время, но непозднее 29.03.2011 года, обратилась к не осведомленной о её преступных намерениях ФИО8, в собственности которой находится дом, расположенный по адресу: <адрес>, с просьбой зарегистрировать её, а в последующем зарегистрировать ФИО4 по месту жительства по указанному выше адресу. ФИО8 согласилась. При этом, Ефремова Т.А. не проживала и не намеревалась проживать по вышеуказанному адресу.

Реализуя свой единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств Фонда социального страхования РФ и ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>», путем незаконного получения мер социальной поддержки, установленной Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», фактически не проживая и не намериваясь проживать на указанной территории с льготным социально-экономическим статусом, Ефремова Т.А. в неустановленное следствием время, но не позднее 29.03.2011 года в рабочее время в период времени с 08 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, предоставила ФИО9, являющейся <данные изъяты> в Администрации <адрес> неосведомленной о её преступных намерениях, заявление о регистрации по месту пребывания и по месту жительства её по адресу: <адрес>, в порядке и на основании п. 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, на самом деле не намеревалась проживать по вышеуказанному адресу.

<данные изъяты> Администрации <адрес> ФИО9, не осведомленная о преступных намерениях Ефремовой Т.А., то есть о том, что последняя не намерена проживать по адресу: <адрес>, а регистрация Ефремовой Т.А. необходима для незаконного получения ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни детям до трех лет, постоянно проживающим на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ежемесячной денежной компенсации при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года по основаниям, предусмотренным п. 7 части 1 ст. 18 и п. 1, п. 6 и п. 7 части 1 ст. 19 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет в соответствии с частью 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», приняла от Ефремовой Т.А. вышеуказанное заявление (формы № 6) о регистрации Ефремовой Т.А. по адресу: <адрес>, а также написанное ФИО8 заявление о согласии с регистрацией по своему месту жительства указанного выше лица, копию свидетельства о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которого указанный дом на праве собственности принадлежит ФИО8, на основании чего Ефремова Т.А. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, а в паспорте Ефремовой Т.А. была сделана отметка о регистрации по вышеуказанному адресу.

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств Фонда социального страхования РФ и ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>», путем незаконного получения мер социальной поддержки, установленных Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Ефремова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, в период с 08 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, представила <данные изъяты> в Администрации <адрес> ФИО9, не осведомленной о преступных намерениях Ефремовой Т.А., заявление (формы № 6) о регистрации ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>.

Таким образом, Ефремова Т.А. осуществила фиктивную регистрацию по месту жительства себя и ФИО4 то есть постановку на регистрационный учет по месту жительства без намерения постоянно проживать по указанному адресу.

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>» (до ДД.ММ.ГГГГ именуемое Государственное учреждение <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>»), путем незаконного получения мер социальной поддержки, а именно: ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни детям до трех лет, постоянно проживающим на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ежемесячной денежной компенсации при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года по основаниям, предусмотренным п. 7 части 1 ст. 18 и п.1, п. 6 и п.7 части 1 ст. 19 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Ефремова Т.А. 22 июня 2011 года, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда ГУ № "Управление социальной защиты населения <адрес>" (до ДД.ММ.ГГГГ ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>»), и желая их наступления, находясь в помещении кабинета отдела социальной защиты населения по <адрес> филиал ГУ № "Управление социальной защиты населения <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, собственноручно написала заявление о выплате ей ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни детям до трех лет, постоянно проживающим на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ежемесячной денежной компенсации при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года по основаниям, предусмотренным п. 7 части 1 ст. 18 и п.1, п. 6 и п.7 части 1 ст. 19 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». При этом, Ефремова Т.А. представила сотрудникам ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>» (до ДД.ММ.ГГГГ ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>»), достоверно не осведомленным о ее преступных намерениях, документы: свидетельство <данные изъяты> (оригинал и копия); паспорт гражданина РФ Ефремовой Т.А. (оригинал и копия) с указанием регистрации её в зоне с льготным социально-экономическим статусом; копию паспорта ФИО10 копию свидетельства №; копии трудовой книжки Ефремовой Т.А. и <данные изъяты>; СНИЛС № копию конверта с банковскими реквизитами и номером лицевого счета № №. открытого на имя Ефремовой Т.А.; справку с места работы № размере его заработной платы; справку с места работы <данные изъяты> о размере заработной платы Ефремовой ТА.; справку <данные изъяты> о проживании Ефремовой Т.А. в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ года; справку с места жительства её и ФИО4, выданную администрацией МО <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № №; справки из администрации МО <адрес> на Ефремову Т.А. и ФИО4 о льготном статусе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и № №, и таким образом, представила заведомо ложные и недостоверные сведения о своем проживании и проживании ФИО4 на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В результате представленных Ефремовой Т.А. документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о месте проживания её и ФИО4. по адресу: <адрес>, то есть в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела социальной защиты населения по <адрес> филиал ГУ ТО "Управление социальной защиты населения <адрес>", введенным в заблуждение мошенническими действиями Ефремовой Т.А., на основании п. 6 части первой ст. 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», начислялись: ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни детям до трех лет, постоянно проживающим на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ежемесячная денежная компенсация при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года по основаниям, предусмотренным п. 7 части 1 ст. 18 и п.1, п. 6 и п.7 части 1 ст. 19 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которые выплачивались из средств ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>» (средств федерального бюджета, перечисляемых в бюджет ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>»), с последующим перечислением на расчетный счет № № <данные изъяты> который был открыт на имя Ефремовой Т.А. в отделении <адрес>

В результате вышеуказанных действий Ефремова Т.А. незаконно получила и обратила в свою пользу в качестве мер социальной поддержки населения за период с 01.07.2011 года до 17.05.2014 года: ежемесячную компенсацию на питание с молочной кухни для детей до трех лет в сумме <данные изъяты>; ежемесячную компенсацию при условии постоянного проживания до 02.12.1995 года на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в сумме <данные изъяты>, всего на общую сумму <данные изъяты>.

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств Фонда социального страхования РФ, путем незаконного получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет в соответствии с частью 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Ефремова Т.А., 17.08.2011 года, в рабочее время, в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда Фонду Социального страхования РФ, и желая их наступления, находясь в кабинете № <данные изъяты> бухгалтерия" <данные изъяты> Муниципального образования <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, собственноручно написала заявление о выплате ей пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1582 от 18.12.1997 г., Федерального Закона Российской Федерации № 179 - ФЗ от 18.12.1995 г., в связи с постоянным проживанием в зоне радиоактивного загрязнения. Вместе с заявлением Ефремовой Т.А. были предоставлены документы: конверт с банковскими реквизитами и номером лицевого счета № <адрес>», копия свидетельства №, копия паспорта Ефремовой Т.А., ИНН свидетельство, справки о проживании Ефремовой Т.А. № и проживании № года по адресу: <адрес>

В результате представленных Ефремовой Т.А. документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о месте проживания её с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, то есть в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, Ефремовой Т.А. за период времени с 17.08.2011 года до 17.11.2012 года работником <данные изъяты> бухгалтерия" <данные изъяты> МО <адрес> ФИО16, введенной в заблуждение мошенническими действиями Ефремовой Т.А., на основании части 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ежемесячно начислялось пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста 1,5 лет из средств Фонда социального страхования Российской Федерации (средств федерального бюджета, перечисляемых в бюджет Фонда социального страхования). Ефремова Т.А. получила денежные выплаты в виде пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в общей сумме <данные изъяты>, в том числе незаконно за счет средств Федерального бюджета в размере <данные изъяты> (согласно п. 7 ст. 18 закона № 1244-1), с последующим перечислением на расчетный счет № № который был открыт на имя Ефремовой Т.А. в отделении <данные изъяты>

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих Государственному учреждению <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» (до ДД.ММ.ГГГГ именуемое Государственное учреждение <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>»), путем незаконного получения мер социальной поддержки, а именно: ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере от 1,5 лет до 3-х лет в соответствии с частью 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Ефремова Т.А., 18.11.2012 года, в рабочее время, в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь в кабинете № расположенного по адресу: <адрес>, собственноручно написала заявление о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года. После чего в течение 2013 года, точная дата не установлена, в рабочее время, с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, Ефремова Т.А. предоставила в <данные изъяты> бухгалтерия» <данные изъяты> МО <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, бухгалтеру ФИО12 в кабинете № указанного учреждения, документы: заявление Ефремовой Т.А., датированное ДД.ММ.ГГГГ года, о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет; выписку из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, конверт с банковскими реквизитами и номером лицевого счета <адрес> открытым на ее имя; копию свидетельства №, копию паспорта Ефремовой Т.А., ИНН свидетельство, копию справки с места работы <данные изъяты> администрации МО <адрес> о регистрации по месту жительства в <адрес> Ефремовой Т.А. и ФИО4. № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ года; справки администрации МО <адрес> о том, что <адрес> относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, от ДД.ММ.ГГГГ № и № №.

В результате представленных Ефремовой Т.А. документов, содержащих заведомо ложные сведения о месте проживания её с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ в д<адрес>, то есть в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, Ефремовой Т.А. работником <данные изъяты> бухгалтерия" <данные изъяты> администрации МО <адрес> ФИО12, введенной в заблуждение мошенническими действиями Ефремовой Т.А., на основании ч. 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", начислялось ежемесячное пособие по уходу за ребенком (на ФИО4.) от 1,5 до 3 лет в двойном размере как лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком и не подлежащему обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за период с ДД.ММ.ГГГГ (днем, следующим за днем исполнения ФИО4 возраста 1,5 лет) по ДД.ММ.ГГГГ (исполнение ФИО4. возраста 3 лет) из средств ГУ № "Управление социальной защиты населения <адрес>" (средств федерального бюджета). Ефремова Т.А. незаконно получила денежные выплаты в виде пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет в общей сумме <данные изъяты>, с последующим перечислением на расчетный счет № который был открыт на имя Ефремовой Т.А. в отделении <адрес>

В результате вышеуказанных действий Ефремова Т.А. умышленно ввела в заблуждение сотрудников ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>» (до ДД.ММ.ГГГГ ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>»), путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о своем проживании и проживании ФИО4 в зоне с льготным социально-экономическим статусом, действуя с единым преступным умыслом, незаконно получила и обратила в свою пользу следующие компенсации и пособия в качестве мер социальной поддержки населения за период за период с 01.07.2011 года до 17.05.2014 года:

- ежемесячную компенсацию на питание с молочной кухни для детей до трех лет (ФИО4 за период с 01.07.2011 года по 17.05.2014 года в сумме <данные изъяты>

- ежемесячную компенсацию при условии постоянного проживания до 02.12.1995 года на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС за период с 01.07.2011 года по 17.05.2014 года в сумме <данные изъяты>

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ФИО4 от 1,5 до 3 лет в двойном размере как лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком и не подлежащее обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за период с 18.11.2012 года (<данные изъяты>) по 17.05.2014 года (<данные изъяты>) в сумме <данные изъяты>, всего на общую сумму <данные изъяты>, обратив их в свою пользу и распорядившись ими впоследствии по своему усмотрению. Своими умышленными преступными действиями Ефремова Т.А. причинила ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>» материальный ущерб на общую сумму <данные изъяты>.

Ефремова Т.А. мошенническим путем завладела денежными средствами Фонда социального страхования Российской Федерации в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста 1,5 лет в общей сумме <данные изъяты> и денежными средствами ГУ № "Управление социальной защиты населения <адрес>» в виде компенсаций и пособий: ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни детям до трех лет, постоянно проживающим на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ежемесячной денежной компенсации при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года; ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5 лет до достижения им возраста 3-х лет, в общей сумме <данные изъяты>, причинив Фонду социального страхования Российской Федерации материальный ущерб на общую сумму <данные изъяты> и Государственному учреждению <адрес> "Управлению социальной защиты населения <адрес>" материальный ущерб на общую сумму <данные изъяты>, а всего на общую сумму <данные изъяты>, то есть в крупном размере, обратив их в свою пользу, и распорядившись ими впоследствии по своему усмотрению.

В судебном заседании защитник подсудимой Ефремовой Т.А. адвокат Абакумова О.В. заявила ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении её подзащитной вследствие имеющегося акта амнистии в связи со с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941 – 1945 годов, поскольку у Ефремовой Т.А. имеются <данные изъяты> несовершеннолетних детей, впервые привлекается к уголовной ответственности, инкриминируемое ей деяние не входит в перечень преступлений, на которые данный акт амнистии не распространяется.

Обвиняемая Ефремова Т.А. в судебном заседании поддержала ходатайство защитника о прекращении уголовного дела в отношении неё на основании акта амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов, заявив, что ей понятны последствия такого прекращения по нереабилитирующему основанию, не дающему право на возмещение вреда, причиненного ей в связи с уголовным преследованием, и такие лица не освобождаются от административных наказаний, от обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действия, просила суд удовлетворить данное ходатайство.

Государственный обвинитель Суслов В.А. не возражал против прекращения уголовного дела в отношении обвиняемой Ефремовой Т.А., поскольку это не противоречит требованиям закона, а именно сама обвиняемая не возражает против такого не реабилитирующего основания для прекращения уголовного дела, как амнистия.

Представители потерпевших: ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>» по доверенности ФИО15 и ГУ № Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности ФИО7, в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленного ходатайства.

Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 239 УПК РФ, в случаях, предусмотренных п.п. 3-6 ч. 1, ч. 2 ст.24 и п.п. 3-6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, суд выносит постановление о прекращении уголовного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случае, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3-6 ч. 1, в ч. 2 ст. 24 и пунктах 3-6 ч. 1ст. 27 УПК РФ.

Пункт 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ предусматривает, что уголовное преследование в отношении обвиняемого прекращается вследствие акта амнистии.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва от 24.04.2015 года №6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов», подлежат прекращению уголовные дела, находящиеся в производстве суда о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу этого Постановления в отношении лиц, указанных в пункте 1 данного Постановления, подозреваемых и обвиняемых в совершении умышленных преступлений небольшой и средней тяжести.

Подпункт 7 пункта 1 указанного Постановления предусматривает освобождение от наказания женщин, имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, беременных женщин, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних, осужденных впервые к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в подпункте 7 пункта 7 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва от 24.04.2015 № 6578-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» под действие подпункта 7 пункта 1 Постановления об амнистии подпадают женщины, не лишенные родительских прав и имеющие детей, которым на день вступления в силу Постановления об амнистии не исполнилось 18 лет, а также детей, которые до дня вступления в силу Постановления об амнистии признаны в установленном порядке инвалидами, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет; женщины, имеющие беременность на день принятия решения о применении акта об амнистии.

Из материалов уголовного дела усматривается, что преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, в совершении которого обвиняется Ефремова Т.А. совершено в период с 01.07.2011 года до 17.05.2014 года, то есть до дня вступления в силу вышеуказанного Постановления об объявлении амнистии.

Инкриминируемое обвиняемой Ефремовой Т.А. преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, относится к категории умышленных преступлений средней тяжести, совершено не в отношении несовершеннолетних, и не включено в перечень статьей, на которые действие вышеуказанного постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ не распространяется.

Исходя из сведений справки о результатах проверки ОСК <данные изъяты> имеющейся в материалах уголовного дела, Ефремова Т.А. не судима.

В судебном заседании достоверно установлено, что на иждивении обвиняемой Ефремовой Т.А. находятся несовершеннолетние дети: <данные изъяты>

Сведений о том, что обвиняемая Ефремова Т.А. лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей, в материалах уголовного дела отсутствуют и суду не предоставлено.

С учетом изложенного, при наличии согласия и отсутствия возражений обвиняемой Ефремовой Т.А. на прекращение уголовного дела по вышеуказанному основанию, суд приходит к выводу о возможности прекращения уголовного дела в отношении Ефремовой Т.А., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, на основании подпункта 1 пункта 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов», поскольку у Ефремовой Т.А., которая не лишена родительских прав, на иждивении находятся <данные изъяты> несовершеннолетних детей, а инкриминируемое ей преступление, которое относится к преступлениям средней тяжести, совершено до вступления в силу указанного Постановления об амнистии, не в отношении несовершеннолетних.

Кроме того, каких-либо обстоятельств, препятствующих применению вышеуказанного Постановления об объявлении амнистии, в соответствии с пунктом 13 этого Постановления, судом не установлено.

Обсуждая вопрос о возможности рассмотрения гражданского иска ГУ ТО «Управление социальной защиты населения <адрес>» к Ефремовой Т.А. о возмещении вреда, причиненного преступлением (<данные изъяты>), суд считает необходимым оставить данный иск без рассмотрения, поскольку в силу п. 10 ч. 1 ст. 299 УПК РФ, вопрос о том, подлежит ли удовлетворению гражданский иск, в чью пользу и в каком размере, суд разрешает в совещательной комнате при постановлении приговора, а в данном случае уголовное дело подлежит прекращению вследствие акта амнистии.

В силу ч. 3 ст. 239 УПК РФ, арест на имущество Ефремовой Т.А. и ФИО10, наложенный постановлением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с тем, что суд пришел к выводу о прекращении настоящего уголовного дела вследствие акта об амнистии, подлежит отмене.

Вопросы, связанные с вещественными доказательствами, суд разрешает в соответствии с положениями ст. ст. 81, 82 УПК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 27, 254, 239 УПК РФ, суд

постановил:

прекратить уголовное дело в отношении Ефремовой Т.А., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ на основании подпункта 1 пункта 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва от 24.04.2015 года №6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов».

Меру пресечения в отношении Ефремовой Т.А. по вступлении настоящего постановления в законную силу виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – отменить.

Разъяснить Ефремовой Т.А., что лица, подпадающие под действие Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов», не освобождаются от обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий.

Исковое заявление ГУ № «Управление социальной защиты <адрес>» к Ефремовой Т.А. о возмещении вреда, причиненного преступлением (<данные изъяты>), оставить без рассмотрения.

Разъяснить ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>», что оставление гражданского иска без рассмотрения, не препятствуют последующему обращению в суд с иском к Ефремовой Т.А. в порядке гражданского судопроизводства.

Арест, наложенный постановлением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имущество – транспортное средство <данные изъяты> принадлежащий Ефремовой Т.А., а также на имущество – транспортное средство <данные изъяты>, принадлежащий ФИО10, отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- свидетельство о государственной регистрации права собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставить по принадлежности у ФИО8

- заявление Ефремовой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ года; выписку из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года; две копии конвертов с указанием лицевых счетов <адрес> открытых на имя Ефремовой Т.А.; копию свидетельства № оставить по принадлежности у бухгалтера ФИО16

- заявление Ефремовой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ года; выписку из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года; расчетный счет <адрес> то есть копию конверта с указанием р/с; копию свидетельства № заявки-списки, на основании которых <адрес> и Фондом социальной защиты населения производились выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения 3-х лет, оставить по принадлежности у бухгалтера ФИО12;

- выплатное дело № на имя Ефремовой Т.А., оставить по принадлежности у ФИО15

- справку на имя Ефремовой Т.А. о выплатах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, справку о выплатах №; выписки из лицевого счета <адрес> на имя Ефремовой Т.А, хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения, в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ефремовский районный суд Тульской области.

Председательствующий