Решение по делу № 33-1036/2012 от 11.09.2012

Судья Бжассо С.Т.             дело № 33-1036             2012год

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02.10.2012 года                                 г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи О.М. Кулинченко,

судей – Н.Ш. Бзегежевой, Ж.К. Панеш,

при секретаре – А.А. Хамирзовой,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея на решение Теучежского районного суда от 8 августа 2012 года, которым постановлено:

признать незаконным отказ государственного регистратора Адыгейского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации прав Нагайчук ФИО11 не объект недвижимого имущества незаконным и возложить обязанность устранить допущенные нарушения в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Панеш Ж.К., объяснения представителя заинтересованного лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея по доверенности Туовой Е.В., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителей заявителя Нагайчук В.М. по доверенности Сташ С.Г., Тхатель С.Я., полагавших решение суда законным и обоснованным, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Нагайчук В.М. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа государственного регистратора Адыгейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея в регистрации прав Нагайчук ФИО12 на объект недвижимого имущества и возложении обязанности устранить допущенные нарушения в полном объеме.

В судебном заседании представители заявительницы по доверенности поддержали заявленное требование и пояснили, что предоставили в Понежукайский сектор Адыгейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии документы для государственной регистрации права на садовый участок в садоводческом товариществе "<данные изъяты>", участок № принадлежащий Нагайчук В.М. согласно договору мены с ФИО14, удостоверенному нотариусом Теучежского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ. Между тем регистрирующим органом принято незаконное решение об отказе в государственной регистрации права на садовый участок, в связи с тем, что указанный участок не состоит на кадастровом учете; а также в связи с невозможностью определить размер государственной пошлины, подлежащей уплате, за регистрацию перехода права.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе заинтересованное лицо просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Нагайчук В.М. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея для государственной регистрации права на садовый участок в садоводческом товариществе "<данные изъяты>", участок №, принадлежащий ей согласно договору мены с ФИО2

В связи с отсутствием кадастрового паспорта на заявленный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ регистратором был направлен запрос в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Адыгея о предоставлении кадастрового паспорта. ДД.ММ.ГГГГ из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Адыгея пришло уведомление № об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о вышеуказанном земельном участке.

По причине отсутствия кадастрового паспорта, а так же невозможности определения размера подлежащей уплате государственной пошлины ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственной регистрации было приостановлено на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в проведении госрегистрации указанного земельного участка было отказано в связи с тем, что нарушения не были устранены.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Согласно подпункту 1.2 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Статья 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" к категории ранее учтенных объектов недвижимости относит: объекты недвижимости, в отношении которых был произведен государственный кадастровый учет или государственный технический учет до дня вступления в силу Закона или в переходный период его применения (с 01.03.2007 до 01.01.2013); объекты недвижимости, права собственности на которые зарегистрированы в установленном законом порядке и не прекращены, при условии что им присвоены условные номера органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из уведомления № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Адыгея, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об указанном земельном участке.

Следовательно, ссылка в решении суда на то, что в договоре мены указан кадастровый номер земельного участка, в связи с чем он является ранее учтенным, является несостоятельной.

Кроме того, согласно статье 11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Однако, земельный участок, на который заявительница просила зарегистрировать право собственности не сформирован, его границы не описаны и не удостоверены в установленном законом порядке и данный земельный участок не поставлен на кадастровый учет.

Документом, в котором проводится описание такого объекта недвижимого имущества, как земельный участок, в соответствии с действующим законодательством, является кадастровый паспорт земельного участка. В данном документе приводится описание объекта недвижимости - адрес, площадь, положение на местности, границы, разрешенный вид использования и т.д., подлежащие обязательному внесению в ЕГРП.

Право собственности на земельный участок в случае, если границы участка не описаны и не удостоверены в установленном законом порядке, не может быть зарегистрировано, поскольку такой участок не относится к перечню недвижимого имущества.

Поскольку земельный участок, за государственной регистрацией права на который обратилась заявительница, не является учтенным, государственный регистратор законно отказал в государственной регистрации прав на основании подпункта 1.2 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации.

При таких обстоятельствах, признавая отказ государственного регистратора Адыгейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея в регистрации прав Нагайчук ФИО15 на объект недвижимого имущества незаконным, суд не учел указанные выше обстоятельства, в связи с чем вынес незаконное решение, подлежащее отмене на основании пунктов 3,4 части 1 статьи 330 ГПК РФ с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявления Нагайчук В.М.

Между тем, доводы жалобы о нарушении судом норм процессуального права, выразившихся в неразрешении вопроса о прекращении производства по делу в части требования заявительницы Нагайчук В.М. об обязании государственного регистратора поставить спорный садовый участок на кадастровый учет, от которого в процессе рассмотрения дела по существу она отказалась, несостоятельны.

Как следует из материалов дела, заявительница Нагайчук В.М. обратилась в суд с требованиями о возложении на государственного регистратора обязанности осуществить постановку на кадастровый учет садового участка №, расположенного по адресу: <адрес> и обязании зарегистрировать ее право на данный садовый участок, которые впоследствии представителем заявительницы были уточнены с поправкой на обязание государственного регистратора зарегистрировать право Нагайчук В.М. на спорный земельный участок, в связи с чем оснований для применения судом последствий отказа от заявления не имелось.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Теучежского районного суда от 8 августа 2012 года отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении заявления Нагайчук ФИО16 о признании незаконным отказа государственного регистратора Адыгейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации прав Нагайчук ФИО17 на объект недвижимого имущества – садовый участок №, расположенный по адресу: <адрес> и возложении обязанности устранить допущенные нарушения в полном объеме, отказать.

Председательствующий – судья О.М. Кулинченко

Судьи: Н.Ш. Бзегежева и Ж.К. Панеш

Копия верна:

судья Верховного Суда

Республики Адыгея                              Ж.К. Панеш