Решение по делу № 2-2461/2013 от 09.01.2013

Дело № 2-2461/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2013 года г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Мизюлина Е.В.,

при секретаре Кузнецовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Подольского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Филиалу «Подольский» ОАО «Славянка» и ОАО «Славянка» об обязании составить смету необходимых к выполнению и произвести в комплексно-жилом здании военного городка ремонтные (восстановительные работы),

УСТАНОВИЛ:

прокурор Подольского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Филиалу «Подольский» ОАО «Славянка» и ОАО «Славянка» об обязании составить смету необходимых к выполнению и произвести в комплексно-жилом здании военного городка 3011, расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, д. Дмитрово ремонтные (восстановительные работы), в ходе которых привести здание в соответствие с санитарными нормами и правилами, в объеме, предусмотренном государственным контрактом №-КЖФ от д.м.г.

Свои требования мотивировав тем, что д.м.г между Минобороны РФ и ОАО «Славянка» заключён государственный контракт №-КЖФ на эксплуатационное содержание, комплексное обслуживание и на оказание услуг по санитарному содержанию казарменно - жилищного фонда и сетей водоснабжения военных городков Минобороны России, по условиям которых исполнитель - ОАО «Славянка» приняло на себя обязательства по эксплуатационному содержанию, комплексному обслуживанию и приведению состояния внутренних помещений казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны Российской Федерации и иных фондов, используемых в интересах Минобороны России на условиях, предусмотренных контрактом. Исполнитель обязан качественно, своевременно, квалифицированным персоналом и в полном объеме оказывать услуги, являющиеся предметом Контракта в соответствии с действующими нормами эксплуатации имущественного комплекса и условиями Контракта; осуществлять планирование проведения технического обслуживания и планово -предупредительных ремонтов, сроков поставки запасных частей, расходных материалов и координацию работы персонала; осуществлять профилактическое обслуживание, технические осмотры, планово-предупредительный ремонт и техническое обслуживание инженерного оборудования и имущественного комплекса; осуществлять эксплуатацию и техническое обслуживание объектов имущественного комплекса, обеспечивая их постоянную работоспособность и принимая все необходимые меры для сохранности и улучшения эксплуатируемых объектов. В соответствии с приказом Минобороны России от д.м.г № ОАО «Славянка» обслуживает объекты Минобороны России. Военной прокуратурой Подольского гарнизона при проведении проверок исполнения должностными лицами законодательства о материально-бытовом обеспечении военнослужащих, а также эксплуатации и содержании объектов Минобороны РФ было установлено, что филиалом «Подольский» ОАО «Славянка» не принято должных мер по содержанию, ремонту объекта недвижимости (комплексно-жилого здания) военного городка 3011, расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, д. Дмитрово. Анализом информации о нарушениях законодательства о технической эксплуатации комплексно- жилого здания военного городка ЗОИ, поступившей от командира войсковой части 61991 установлено, что должностными лицами филиала «Подольский» ОАО «Славянка» до настоящего времени не выполнен комплекс мероприятий по обеспечению сохранности и ремонту имущества указанного жилого здания. Так, в нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003г. №170, в военном городке ЗОН в комплексно-жилом здании произвести текущий ремонт, (1 этаж) в частности: ремонт запасного выхода; замена оконных рам; ремонт канализации; ремонт крыльца; ремонт системы водоснабжения холодной водой; ремонт кровли здания; замена электропроводки; установить пожарную сигнализацию в помещениях; замена полов на 2-ом этаже, а так же ремонт системы отопления, в связи с тем, что в спальном помещении не выдерживается температурный график (письма директору филиала Подольский ОАО Славянка Евстефееву К. И. направлялись); на 2 этаже указанного здания столовая дивизиона: замена оконных рам; ремонт системы отопления; косметический ремонт всех помещений; замена электропроводки; замена электропакетников, т.к. установлены с нарушением правил техники безопасности; установка пожарной сигнализации; замена входных дверей. Таким образом, бездействие отдельных должностных лиц приводит к нарушению гарантированных ст. 17 Конституции Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина, в том числе на предоставление жилищно -коммунальных услуг надлежащего качества, а так же негативным последствиям, нарастанию напряженности среди военнослужащих, в том числе и по призыву войсковой части 61991 и грубо нарушает требования жилищного законодательства, что в свою очередь ущемляет права военнослужащих указанного военного городка. В нарушении контракта ОАО «Славянка» не обеспечивает надлежащим образом исполнение условий государственного контракта №-КЖФ от д.м.г на эксплуатационное содержание и комплексное обслуживание казарменного – жилищного фонда и сетей водоснабжения военных городков Минобороны РФ.

В судебное заседание явился представитель военного прокурора Подольского гарнизона Леонтьев А.В., иск просил удовлетворить.

Представитель ответчика филиала «Подольский» ОАО «Славянка» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (л.д. 80).

Представитель ответчика ОАО «Славянка» в судебное заседание не явился, извещен (л.д.81).

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в России признаются и гарантируются права человека, в том числе, и на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Из материалов дела усматривается, что д.м.г между Минобороны РФ (заказчик) и ОАО «Славянка» (исполнитель) заключён Государственный контракт №-КЖФ на оказание услуг по техническому обслуживанию казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны РФ и иных фондов, используемых в интересах Минобороны России. В соответствии с п. 3 Государственного контракта №-КЖФ исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание объектов имущественного комплекса, обеспечивая его постоянную работоспособность и принимая все необходимые меры для сохранения и улучшения эксплуатационных показателей таких объектов. Качественно, своевременно, квалифицированным персоналом и в полном объеме выполнять работы в соответствии с условиями Контракта и требованиями нормативно-технической документации. Обеспечить устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ, а также в течение гарантийного срока за свой счет в соответствии с пунктами 5.6, 6.6 контракта. Согласно п.3.3.4 исполнитель обязан проводить плановые и внеплановые обследования и проверки технического состояния объектов имущественного комплекса, оценивать качество выполнения поручены исполнителю работ в соответствии с требованиями ГОСТов, СНиПов и СанПиНа, приказов и директив Министра обороны РФ, других нормативных актов (л.д. 25-50).

Согласно обращения к прокурору Подольского гарнизона от командира войсковой части 61991 в 1-ом зенитном ракетном дивизионе (пос. Дмитрово, Подольского района) войсковой части 61991 сложилась критическая ситуация с комплексно-жилым зданием и комплексно-хозяйственным зданием, в которых проживают военнослужащие по призыву, в связи с чем, просит провести проверку (л.д. 6).

Согласно Акта проверки от д.м.г в ходе проверки комиссия проверила объекты 1 дивизиона войсковой части №, расположенной в военном городке №: комлексно-жилое здание, в том числе, столовую дивизиона и выявлены следующие недостатки в комплексно-жилом здании: необходим текущий ремонт здания, в частности: ремонт запасного выхода; замена оконных рам; ремонт канализации; ремонт системы водоснабжения холодной водой; ремонт системы отопления. В спальном помещение не выдерживается температурный график: требуется установка пожарной сигнализации в помещениях; ремонт кровли здания; ремонт крыльца, замена полов на 2-ом этаже, замена электропроводки. В столовой дивизиона на 1 этаже указанного здания необходима замена оконных рам; требуется ремонт системы отопления; косметический ремонт всех помещений; замена электропроводки; замена электропакетников, нет пожарной сигнализации, необходима замена входных дверей (л.д. 7-23).

Таким образом, по мнению прокуратуры, филиал Подольский ОАО «Славянка» обязан составить смету необходимых к выполнению и произвести в комплексно-жилом здании военного городка 3011, расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, д. Дмитрово ремонтные (восстановительные работы) работы в ходе которых привести здание в соответствие с санитарными нормами и правилами, в объеме, предусмотренном государственным контрактом №-КЖФ от д.м.г.

Согласно положения о филиале Филиал «Подольский» ОАО «Славянка» создан на основании решения Совета директоров ОАО «Славянка», как Филиал «Москва Юго-Восток» ОАО «Славянка». Сокращенное наименование – Территориальный филиал: Филиал «Подольский» ОАО «Славянка». Не является юридическим лицом, заключает договоры и ведет от имени Компании иную финансово-хозяйственную деятельность на основании настоящего Положения в пределах предоставленных ему прав (л.д. 58-59).

Из представленных документов усматривается, что по территориальному филиалу «Подольский ОАО «Славянка» закреплен фонд, в том числе, военный городок № по адресу: <адрес>, № (л.д. 72), в котором проводилась вышеуказанная проверка и составлен Акт д.м.г.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, каких-либо возражений по существу иска не представил.

Таким образом, в силу вышеизложенного, поскольку на Филиал «Подольский» ОАО «Славянка» возложена обязанность, в том числе, осуществлять техническое обслуживание объектов имущественного комплекса, обеспечивая его постоянную работоспособность и принимая все необходимые меры для сохранения и улучшения эксплуатационных показателей таких объектов, в том числе, в войсковой части №, то суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ

Поскольку Подольский городской прокурор в соответствии с Налоговым Кодексом РФ освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 232-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск военного прокурора Подольского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к филиалу «Подольский» ОАО «Славянка» и ОАО «Славянка» удовлетворить.

Обязать филиал «Подольский» ОАО «Славянка» составить смету необходимых к выполнению и произвести в комплексно-жилом здании военного городка №, расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, д. Дмитрово ремонтные (восстановительные) работы, в ходе которых привести здание в соответствие с санитарными нормами и правилами, в объеме, предусмотренном государственным контрактом №-КЖФ от д.м.г.

Взыскать с Филиала «Подольский» ОАО «Славянка»государственную пошлину в доход бюджета Подольского муниципального образования в размере 4000 рублей.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления о его пересмотре в Подольский городской суд в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение может также быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Мизюлин