Дело № 2а-717/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2018 г. пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Кудряшовой Р.Г.,
при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,
с участием:
помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильиной И.Н.,
представителя административного истца – УМВД России по г.Чебоксары Сопруновой Т.В., действующей на основании доверенности №2 от 09 января 2018 г.,
административного ответчика – Туйчибоева Б.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары к гражданину Республики <данные изъяты> Туйчибоеву Б.Х. о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации,
установил:
УМВД России по г. Чебоксары обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики <данные изъяты> Туйчибоева Б.Х., подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации.
Требования мотивированы тем, что 19 января 2018 года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, гражданина Республики <данные изъяты> Туйчибоева Б.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, осужденного 18 мая 2016 года Никулинским районным судом г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, содержащегося в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии.
В соответствии с пунктом 7 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданину Республики <данные изъяты> Туйчибоеву Б.Х. въезд на территорию Российской Федерации не разрешен.
07 марта 2018 года гражданин Республики <данные изъяты> Туйчибоев Б.Х. ознакомлен с вышеуказанным распоряжением, предупрежден об ответственности за неисполнение им обязанности покинуть территорию Российской Федерации в установленный законом срок, что подтверждается проставлением им подписи на расписке об ознакомлении с указанным распоряжением.
Незаконное пребывание гражданина Республики <данные изъяты> Туйчибоева Б.Х. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, в связи с чем подлежит депортации за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями пунктов 5 и 6 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
На основании изложенного административный истец просит поместить подлежащего депортации гражданина Республики <данные изъяты> Туйчибоева Б.Х. в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (Чувашская Республика, Чебоксарский район, пос. Новое Атлашево, ул. 70 лет Октября, д. 1, пом. 2) до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации на срок 3 месяца. Срок содержания исчислять с 16 апреля 2018 года.
В судебном заседании представитель административного истца Сопрунова Т.В. административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем, и просила его удовлетворить.
Административный ответчик Туйчибоев Б.Х. не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильина И.Н. на судебном заседании изложила заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В силу пункта 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. В соответствии с пунктом 9 той же статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Как следует из материалов дела, Туйчибоев Б.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики <данные изъяты>, является гражданином Республики <данные изъяты>, что подтверждается национальным паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором Никулинского районного суда г. Москвы от 18 мая 2016 года Туйчибоев Б.Х. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Распоряжением Министра юстиции Российской Федерации №-рн от 19 января 2018 года пребывание (проживание) в Российской Федерации административного ответчика гражданина Республики <данные изъяты> Туйчибоева Б.Х. признано нежелательным.
04 апреля 2018 года начальником УМВД России по г. Чебоксары в соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации гражданина Республики <данные изъяты> Туйчибоева Б.Х. за пределы Российской Федерации.
Указанные распоряжение и решение незаконными не признавались и не отменялись.
Согласно справке об освобождении от 16 апреля 2018 года № Туйчибоев Б.Х. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии 16 апреля 2018 года по отбытии наказания по вышеназванному приговору от 18 мая 2016 года.
Судом установлено, что на территории Российской Федерации у административного ответчика нет постоянного места жительства, нет разрешения на работу.
Принимая во внимание вышеприведенные положения Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, наличие в отношении Туйчибоева Б.Х. распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для помещения подлежащего депортации гражданина Республики <данные изъяты> Туйчибоева Б.Х. в специальное учреждение.
Указанный административным истцом срок помещения Туйчибоева Б.Х. в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации на срок 3 месяца, по мнению суда, является разумным, необходимым для исполнения решения о депортации с учетом необходимости обеспечения выезда за пределы Российской Федерации.
Самостоятельный выезд Туйчибоева Б.Х. за пределы Российской Федерации невозможен, только контролируемая принудительная депортация.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 и 269 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск УМВД России по г. Чебоксары к Туйчибоеву Б.Х. удовлетворить.
Поместить гражданина Республики <данные изъяты> Туйчибоева Б.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, пос. Новое Атлашево, ул. 70 лет Октября, д. 1 (пом. 2), до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации, на срок 3 (три) месяца.
Срок содержания Туйчибоева Б.Х. в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике исчислять с 16 апреля 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2018 года.
Председательствующий: судья Р.Г. Кудряшова