Решение по делу № 12-1420/2018 от 18.09.2018

КОПИЯ

Подлинник настоящего документа подшит в административном деле № 12-1420/2018, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

№ 12-1420/2018

РЕШЕНИЕ

г. Набережные Челны 14 ноября 2018 года

Судья Набережночелнинского городского суда РТ Абдулвагапов Р.Г., рассмотрев жалобу Баширова А.Р. на постановление и.о. начальника Набережночелнинского Территориального отдела ГВИ ГУВ КМ РТ Галимова И.К. № ... от 27 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Баширова Альберта Рашитовича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника Набережночелнинского Территориального отдела ГВИ ГУВ КМ РТ Галимова И.К. № ... от 27 августа 2018 года Баширов А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 4000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Баширов А.Р. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить.

Баширов А.Р. и представитель Набережночелнинского Территориального отдела ГВИ ГУВ КМ РТ в суд не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, судья считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы заявителя, проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующему.

В силу статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из требований части 2 статьи 10.8 КоАП РФ, перевозка сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов, за исключением перевозки сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства для личного пользования, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 24 августа 2018 года в 11 часов 30 минут на 1039 км. автодороги М-7 СПВК «Тула-1» сотрудником ДПС было остановлено транспортное средство «...» с государственным регистрационным знаком ..., под управлением Баширова А.Р., который, в нарушение статей 15,18 Закона РФ №4979-1 от 14.05.1993 г. «О ветеринарии», Приказа Министерства сельского хозяйства РФ № 589 от 27.12.2016 г. «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», перевозил продукты питания животного происхождения (мясо птицы, рыба с/м морская, фарш, яйцо), общим весом 1100 кг., для реализации, без ветеринарных сопроводительных документов.

Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в деле об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении от 24 августа 2018 года, с которым Баширов А.Р. согласился; копией счета-фактуры.

Все доказательства, положенные в основу виновности Баширова А.Р. в совершении административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела, в совокупности с собранными по делу доказательствами, и в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение.

Обжалуемое постановление соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ и фактическим обстоятельствам, имеющимся в материалах дела об административном правонарушении.Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судьёй не установлено, установленный статьёй 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено физическому лицу в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 10.8 КоАП РФ.

Правовых оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, а также для признания деяния малозначительным судья не усматривает.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административное наказание в соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обжалуемое Башировым А.Р. постановление не содержит мотивов назначения ему максимального наказания, а также не содержит сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность Баширова А.Р.

При определении размера наказания не было учтено, что Баширов А.Р. при составлении протокола признал свою вину, ранее не привлекался к административной ответственности.

Данные факты судья определяет как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: ….2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление и.о. начальника Набережночелнинского Территориального отдела ГВИ ГУВ КМ РТ Галимова И.К. № ... от 27 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 10.8 КоАП РФ, в отношении Баширова А.Р. подлежит изменению, а его жалоба – частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Баширова А.Р. удовлетворить частично.

Постановление и.о. начальника Набережночелнинского Территориального отдела ГВИ ГУВ КМ РТ Галимова И.К. № ... от 27 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 10.8 КоАП РФ, в отношении Баширова А.Р. изменить, размер административного штрафа снизить до 3 000 (трех тысяч) рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Набережночелнинский городской суд РТ.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:                             Абдулвагапов Р.Г.

Решение на момент размещения не вступило в законную силу.

Судья:                             Абдулвагапов Р.Г.