Решение по делу № 2-1187/2016 от 29.03.2016

Дело № 2-1187/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 августа 2016 года                   г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е.,

при секретаре Зиядиновой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску Запорожцева А.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании действий незаконными и обязательстве произвести перерасчет пенсии,-

УСТАНОВИЛ:

Истец Запорожцев А.С. обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым, и просил установить факт его постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, признать действия Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым незаконным и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что истец всю свою жизнь прожил и проработал в Крыму и до 2009 года был зарегистрирован в <адрес>, после чего был снят с регистрационного учета и до 2015 года не имел возможности зарегистрироваться по месту своего жительства, в связи с судебными разбирательствами относительно доли в наследуемом имуществе после смерти матери. ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан паспорт гражданина РФ без отметки о регистрации. В последующем ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ истец являлся получателем пенсии по инвалидности в Управлении Пенсионного фонда в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Управлении Пенсионного фонда Республики Крым в Бахчисарайском районе Республики Крым. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете и получает страховую пенсию по инвалидности в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым. При произведенном после ДД.ММ.ГГГГ перерасчете пенсии, ответчиком не была применена ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», что существенно нарушает права и интересы истца.

В судебном заседании истец Запорожцев А.С., требования об установлении факта его постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не поддержал, и не настаивал на их удовлетворении. Исковые требования о признании действий ответчика незаконными и обязательстве произвести перерасчет пенсии, поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. А также, пояснил, что неоднократно предоставлял в УПФ заключения ФМС об установлении факта его проживания, однако ему неизвестно почему они отсутствуют в пенсионном деле.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым Изотова О.С., возражала против удовлетворения заявленных требований, согласно предоставленным письменным возражениям, поскольку у истца отсутствует отметка в паспорте о регистрации на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014 года.

Выслушав стороны, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, изучив пенсионное дело истца №, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что согласно ответов Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцу не был произведен перерасчет пенсии в соответствии с нормами Закона № 208-ФЗ, поскольку у него отсутствуют документы подтверждающие факт его проживания на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014 года (л.д.25, 35-36).

Согласно ответа УФМС России по Республике Крым в Бахчисарайском районе от ДД.ММ.ГГГГ и справке от ДД.ММ.ГГГГ, Запорожцев А.С. признан гражданином Российской Федерации на основании статьи 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым от 18.03.2014 года (л.д.43-44).

На основании ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов» от 18.03.2014 года, со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21.03.2014 № 6 – ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и города федерального значения Севастополь» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своём желании сохранить имеющееся у них и или их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с 1 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При перерасчете размера пенсии право на пенсию не пересматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с 1 января 2002 года по 16 марта 2014 года включительно на территории Украины и в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек.

Таким образом, суд считает, что истец имеет право на перерасчет пенсии в соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 21.07.2014 года «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», поскольку он признан гражданином Российской Федерации на основании статьи 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым от 18.03.2014 года, и соответственно установлено, что он по состоянию на 18.03.2014 года постоянно проживал на территории Республики Крым.

Требования об установлении факта постоянного проживания, удовлетворению не подлежат, поскольку факт постоянного проживания истца на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014 года установлен УФМС России по Республике Крым в Бахчисарайском районе, и дополнительному подтверждению не подлежит.

Требования истца о признании действий Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым, незаконными, также удовлетворению не подлежат, поскольку материалы пенсионного дела не содержат доказательств подтверждающих факт постоянного проживания истца на территории Республики Крым, однако учитывая возражения представителя ответчика и основания этих возражений, то есть отсутствие отметки в паспорте истца о регистрации на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014 года, требования истца о перерасчете пенсии подлежат удовлетворению.

Требований о компенсации понесенных судебных расходов истцом не заявлялось, в связи, с чем судебные расходы подлежат отнесению на счет истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Запорожцева А.С. – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым произвести перерасчет пенсии Запорожцеву А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно положений ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 21.07.2014 года «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с 01.01.2015 года, и выплатить недополученную разницу.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 08.08.2016 года.

Судья: