Решение по делу № 5-915/2019 от 22.06.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июня 2019 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Диких Е.С., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Жукова Станислава Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Жукова Станислава Владимировича.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы в том числе: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 28.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1 и 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения. Под событием административного правонарушения понимается деяние (действия или бездействие), предусмотренное статьями КоАП РФ.

Из протокола 28 АП 687440 от 28 июня 2019 г. следует, что 22 июня 2019 г. около 06 час. 24 мин. в г. Благовещенске по ул. Ленина, д. 130 В Жуков С.В. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, будучи административно задержанным лицом, пытался выйти из патрульного автомобиля, скрыться с места совершенного административного правонарушения, на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал.

В рапорте сотрудника ГИБДД имеется указание на то, что Жуков С.В. оказывал физическое сопротивление, пытался скрыться с места совершенного правонарушения. Однако не конкретизируется, какие действия Жукова С.В. были расценены как физическое сопротивление и то, что он пытался скрыться с места совершенного правонарушения, а также причины, по которым данные обстоятельства не отражены на видеозаписи (либо почему видеозапись в этой части не представлена). Из приложенной к протоколу видеозаписи не следует, что Жуков С.В. пытался скрыться с места совершенного административного правонарушения.

Таким образом, к протоколу не приложены доказательства, указывающие на то, что Жуков С.В. пытался скрыться с места совершенного административного правонарушения.

В рапорте сотрудника ГИБДД имеется указание на то, что Жуков С.В. также пытался выйти из патрульного автомобиля.

Между тем, из видеозаписи следует, что после того, как Жуков С.В. вышел из патрульного автомобиля (мотивировав тем, что хочет выпить воды), время 05 час. 28 мин., со стороны сотрудников ГИБДД не последовало каких-либо действий по возврату его в патрульный автомобиль.

Далее, как видно из видеозаписи, время 05.45 мин., сотрудники полиции потребовали от Жукова С.В. пройти и присесть в патрульный автомобиль как административно задержанное лицо.

На видеозаписи, время 06 час. 13 мин., видно, что Жуков С.В. уже находится в патрульном автомобиле, за исключением того, что его одна нога стоит на земле. Сотрудник ГИБДД требует от Жукова С.В. присесть в патрульный автомобиль.

Указанные действия Жукова С.В., либо иные его действия, как неповиновение требованию сотрудникам полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в протоколе об административном правонарушении не вменяется.

По смыслу статьи 26.1 КоАП РФ судья рассматривает вопрос о виновности лица в совершении противоправного действия (бездействия), изложенного в протоколе об административном правонарушении.

Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволяют изменять существо инкриминируемого правонарушения, расширять и конкретизировать его фабулу, поскольку изложение иного события административного правонарушения лишает лицо, привлекаемое к ответственности возможности и права знать, в чем выражается противоправность его поведения, защищаться от предъявленного обвинения путем дачи объяснений, представлять доказательства, заявлять ходатайства.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных в материалы дела документов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и иных материалов в ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении 28 АП 687440 от 22 июня 2019 г. и другие материалы дела в отношении Жукова Станислава Владимировича возвратить в ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский».

Судья Благовещенского

городского суда Е.С. Диких