Решение по делу № 5-268/2012 от 25.04.2012

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

                c. <АДРЕС>                                                                            <ДАТА1>

                Мировой  судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Грудинина Ю.А., рассмотрев  в открытом судебном заседании дело об  административном правонарушении  в отношении   Цыбикжапов З.Д.1,  родившегося  <ДАТА>  г. в с. <АДРЕС>, проживающего в с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 7-5,  являющегося  директором  филиала ГОУ СПО «<АДРЕС> Республиканский Агротехнический техникум» - («<АДРЕС>»), женатого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении  правонарушения, предусмотренного  ст. 20.6 ч. 1   Ко АП РФ,  

УСТАНОВИЛ:

            В соответствии с протоколом об административном правонарушении  от <ДАТА2>, составленного гос. инспектором  отделения  надзорной деятельности <АДРЕС> района <АДРЕС> управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по <АДРЕС> <ФИО2>,  <ДАТА2> в с.  <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, 4   в  ГОУ СПО «<АДРЕС>»  установлены нарушения, выразившиеся в том, что  в нарушении  постановления Правительства РФ <НОМЕР> от 30.12. 2003г., приказов МЧС РФ <НОМЕР> от 17.02. 2004 г., <НОМЕР> от 13.11. 2006 г.,  <НОМЕР> от 21.12. 2005 г., <НОМЕР> от 03.03. 2005 г.,  Федерального закона  <НОМЕР> ФЗ от 21.12. 1994  г. не создано объектовое звено ТП РЧС,   не организована работа комиссии по ЧС, не определены компетенция и полномочия должностного лица, уполномоченного на решение  задач в  области  защиты населения и территорий от ЧС и ГО,  не  осуществляется  оповещение работников организации об угрозе возникновения или  о возникновении ЧС,  не созданы нештатные  аварийно-спасательные формирования,  не утвержден и не согласован состав  нештатных аварийно-спасательных формирований,  табель оснащенности,  не ведется работа по поддержанию   в готовности сил и средств к проведению аварийно-спасательных работ  по ликвидации ЧС  природного, техногенного   характера  на территории  объекта,   не разработан план  основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения, ликвидации  ЧС  на год, не организовано обучение руководителей, должностных лиц,  постоянного состава по защите населения и территорий по ГО и ЧС, не обучено должностное лицо, уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО,  не прошли обучение (повышение квалификации)  специалисты дежурно-диспетчерской службы и руководители НАСФ, не осуществляется обучение с персоналом объекта, не созданы резервы материальных и  финансовых ресурсов для ликвидации ЧС.

 В судебном заседании   Цыбикжапов З.Д.1  указал, что  протокол составлен в отношении директора  ГОУ СПО «<АДРЕС>», а он является заведующим филиалом.  Кроме того, ранее  о требованиях,  предъявляемых  ГУ МЧС  его никто в известность не ставил. Ряд нарушений,  указанных в протоколе  ему не понятны, например пункт 1 о создании объектового звена ТП РСЧС.  Кроме того, по поводу обучения руководителей,   персонала  по вопросам  ЧС и ГО, пояснил, что   в настоящее время запланированы мероприятия по их обучению.   В срок, указанный в предписании, т.е. до сентября  2012г. все нарушения будут устранены.   Цыбикжапов З.Д.1 приобщил к  материалам дела ходатайство  директора ГОУ СПО «<АДРЕС>» <ФИО3>   о прекращении  производства по делу ввиду малозначительности на основании ст. 2.9 КоАП РФ. 

            Изучив протокол и приложенные к нему материалы,  суд приходит к выводу о том, что виновность  Цыбикжапов З.Д.1   установлена в судебном заседании и подтверждена представленными суду доказательствами:  протоколом об административном правонарушении,   распоряжением  о проведении  проверки,  актом проверки <НОМЕР>  от 01.03. 2012г., пояснениями делинквента в суде. 

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Вместе  с  тем, суд, усматривая  наличие формальных признаков   ст. 20.6 ч.1   КоАП РФ, учитывая характер совершенного  административного  правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств  и признавая смягчающим наказание обстоятельством совершение правонарушения впервые, суд,  на основании ст.2.9 КоАП РФ, признает правонарушение  малозначительным, поскольку действиями делинквента  не причинено какого-либо значительного ущерба охраняемым законом общественным отношениям либо непосредственно гражданам, в связи с чем находит основания для объявления должностному лицу - директору филиала ГОУ СПО «<АДРЕС> республиканский Агротехнический техникум» Цыбикжапов З.Д.1  устного замечания.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,  мировой судья,    

        ПОСТАНОВИЛ:

 Цыбикжапов З.Д.1 - директора филиала ГОУ СПО «<АДРЕС> Республиканский Агротехнический техникум» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного  ст. 20.6 ч.1   КоАП РФ, но в связи с малозначительностью от административной ответственности  на основании ст.2.9 КоАП РФ освободить, ограничившись устным  замечанием. 

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>  через мирового судью в течение 10 суток  со  дня получения  его копии.

 Мировой судья                                                                                     Ю. А. Грудинина

 Копия верна:                                                                                        Ю.А. Грудинина