Решение по делу № 2-566/2015 от 31.03.2015

Дело №2-566/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Зея, Амурской области                             16 апреля 2015 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:     

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Козловой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Николаевский сельсовет Зейского района Амурской области к Алексеевой ИЮ, Гарбузову ЕД, Ивановой НА, Крохину ВВ, Козлову ВА, Корниенко НК, Пивченко ВС, Приходько МФ, Смирнову ВК, Строковой АИ, Тереховой ВМ, Щепкиной РК о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации №86 от 29.12.1991 г «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации №708 от 04.09.1992 г «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации №323 от 27.12.1991 г «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» главой администрации Зейского района было издано постановление №639 от 02 августа 1994 г «Об установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земель в собственность гражданам сельскохозяйственных предприятий района», в соответствии с которым, для ТОО «Зареченское» была определена средняя норма бесплатной передачи земли в собственность в размере 12 га. В настоящее время бывшие земли ТОО «Зареченское» состоят на учёте как земельный участок с кадастровым номером 28:13:000000:225, площадью 55440014 кв.м, местоположение: Амурская область, Зейский район, в границах земель бывшего ТОО «Зареченское», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Зейского района осуществлял выдачу свидетельств и регистрацию права собственности граждан на земельные доли в размере 12 га, в общей долевой собственности на земли ТОО «Зареченское», в том числе ответчикам. Законом Амурской области от 31.10.2005 г №73-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Зейского района и муниципальных образований в его составе» были установлены новые границы Николаевского сельсовета. В соответствии с новыми границами земельный участок с кадастровым номером 28:13:000000:225 оказался расположенным на территории 2-х муниципальных образований: Николаевский сельсовет и Зейский район (межселенная территория). В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Николаевского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный Список и извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности были опубликованы в газете «Амурская правда» №116(27915) и размещён на информационных щитах, расположенных на территории Николаевского сельсовета. В соответствии с требованиями закона через 3 месяца после публикации списков было назначено общее собрание участников долевой собственности на 10 сентября 2014 года. До назначенного времени в администрацию Николаевского сельсовета не поступило ни одного возражения от лиц в письменной форме о необоснованном включении их или принадлежащих им земельных долей в список невостребованных земельных долей. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности из-за отсутствия кворума, решение об утверждении списков невостребованных земельных долей принято не было, по истечении 4-х месяцев со дня публикации Списка собственников невостребованных земельных долей, Список был утверждён постановлением администрации Зейского района №262 от 10.09.2014 года.

Истец обратился в суд с вышеназванным иском и просит признать право муниципальной собственности Николаевского сельсовета Зейского района на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:13:000000:225 на землях бывшего ТОО «Зареченское», принадлежащие ответчикам, поскольку они не передали эти земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение 3 и более лет подряд.

В судебное заседание представитель истца Свиридов В.Н. не явился, просит рассмотреть дело в своё отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчики Гарбузов Е.Д., Крохин В.В. в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Ответчики Алексеева И.Ю., Иванова Н.А., Козлов В.А., Корниенко Н.К., Приходько М.Ф., Смирнов В.К., Строкова А.И., Терехова В.М., Щепкина Р.К. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причине неявки в суд не сообщили, отзыв на иск не представили.

Судебная повестка, направленная в адрес ответчика Пивченко В.С. возвращена с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

В соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно данным ОУФМС по г.Зее ответчик Пивченко В.С. зарегистрирован в с.Николаевка, Зейского района, судебная повестка была направлена ему по месту регистрации.

В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Представители третьих лиц - Министерства имущественных отношений Амурской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом Зейского района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от 27.02.2013 г №28/13-22363, земельный участок с кадастровым номером 28:13:000000:225 с местоположением: Амурская область, р-н Зейский, в границах земель бывшего ТОО «Зареченское», с разрешённым использованием: для сельскохозяйственного производства, площадь участка 55440014 кв.м. В списке правообладателей участка, прилагаемом к выписке, с видом права: «общая долевая собственность» значатся ответчики.

Согласно свидетельствам на право собственности на землю ответчикам постановлением главы администрации Зейского района от 02.08.1994 г №639 было предоставлено каждому участнику общей долевой собственности по 12,0 га с/х угодий, в том числе пашни – 6,7 га.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от <Дата обезличена> года - ТОО «Зареченское» ликвидировано по решению суда 24 марта 2003 года.

Согласно ст.12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 г №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями):

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст.8 Закона Амурской области от 11 декабря 2003 г №278-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области» (с изменениями), информационные сообщения, извещения, списки, предусмотренные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в газете «Амурская правда».

В газете «Амурская правда» от 28 июня 2014 года администрацией Николаевского сельсовета опубликована информация о невостребованных земельных долях в земельном участке, расположенном на межселенной территории, предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы администрации Зейского района от 02.08.1994 г №639 (территория бывшего ТОО «Зареченское») с опубликованием Списка собственников земельных долей, которые не передали её в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трёх и более лет, а также опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:13:000000:225 от 10 сентября 2014 года следует, что из-за отсутствия кворума, собрание было неправомочно.

Постановлением администрации Николаевского сельсовета №262 от 10 октября 2014 года был утверждён список невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 28:13:000000:225, расположенном на землях бывшего ТОО «Зареченское», предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы Зейского района от 02.08.1994 г №639, куда включены и ответчики по данному иску.

Таким образом, представленные документы подтверждают, что в течение 3-х и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, ответчики по настоящему делу - собственники земельных долей не распорядились земельными долями в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 24 июля 2001 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Возражений в администрацию сельсовета от ответчиков по поводу необоснованного включения их в список невостребованных земельных долей представлено не было. Их земельные доли с соблюдением предусмотренного законом порядка были признаны невостребованными.

В связи с чем, в соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», требования муниципального образования Николаевский сельсовет Зейского района о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ответчиков подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования Николаевский сельсовет Зейского района Амурской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Алексеевой ИЮ на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 28:13:000000:225 на землях бывшего ТОО «Зареченское» площадью 12 га, в том числе пашня 6,7 га.

Прекратить право собственности Гарбузова ЕД на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 28:13:000000:225 на землях бывшего ТОО «Зареченское» площадью 12 га, в том числе пашня 6,7 га.

Прекратить право собственности Ивановой НА на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 28:13:000000:225 на землях бывшего ТОО «Зареченское» площадью 12 га, в том числе пашня 6,7 га.

Прекратить право собственности Крохина ВВ на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 28:13:000000:225 на землях бывшего ТОО «Зареченское» площадью 12 га, в том числе пашня 6,7 га.

Прекратить право собственности Козлова ВА на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 28:13:000000:225 на землях бывшего ТОО «Зареченское» площадью 12 га, в том числе пашня 6,7 га.

Прекратить право собственности Корниенко НК на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 28:13:000000:225 на землях бывшего ТОО «Зареченское» площадью 12 га, в том числе пашня 6,7 га.

Прекратить право собственности Пивченко ВС на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 28:13:000000:225 на землях бывшего ТОО «Зареченское» площадью 12 га, в том числе пашня 6,7 га.

Прекратить право собственности Приходько МФ на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 28:13:000000:225 на землях бывшего ТОО «Зареченское» площадью 12 га, в том числе пашня 6,7 га.

Прекратить право собственности Смирнова ВК на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 28:13:000000:225 на землях бывшего ТОО «Зареченское» площадью 12 га, в том числе пашня 6,7 га.

Прекратить право собственности Строковой АИ на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 28:13:000000:225 на землях бывшего ТОО «Зареченское» площадью 12 га, в том числе пашня 6,7 га.

Прекратить право собственности Тереховой ВМ на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 28:13:000000:225 на землях бывшего ТОО «Зареченское» площадью 12 га, в том числе пашня 6,7 га.

Прекратить право собственности Щепкиной РК на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 28:13:000000:225 на землях бывшего ТОО «Зареченское» площадью 12 га, в том числе пашня 6,7 га.

Признать право собственности муниципального образования Николаевский сельсовет Зейского района Амурской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 28:13:000000:225 на землях бывшего ТОО «Зареченское», принадлежащие Алексеевой ИЮ, Гарбузову ЕД, Ивановой НА, Крохину ВВ, Козлову ВА, Корниенко НК, Пивченко ВС, Приходько МФ, Смирнову ВК, Строковой АИ, Тереховой ВМ, Щепкиной РК, общей площадью 144 га, в том числе пашня 80,4 га.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его провозглашения.    

Председательствующий                             С.Н. Куприянова