Решение по делу № 2а-2375/2016 от 09.11.2016

Дело № 2а–2375/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Филипповой И.В.

при секретаре Костыч М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печора 12 декабря 2016 года административное дело по административному иску администрации МР «****» к отделу судебных приставов по ********** УФССП по ********** об уменьшении исполнительского сбора в рамках исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** на администрацию муниципального района «****» возложена обязанность предоставить вне очереди Н. в д. Бызовая **** по договору социального найма на состав семьи пять человек, включая М., Е., К., Б. благоустроенное жилое помещение применительно к условиям д****, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее **** квадратных метров.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ********** от **.**.** было возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании указанного выше решения, в отношении администрации МР «****», должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.

**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по ********** вынесено постановление о взыскании с администрации МР «****» исполнительского сбора в размере **** рублей, в связи с тем, что исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Администрация МР «****» обратилась в суд с административным иском к отделу судебных приставов по ********** УФССП по ********** об уменьшении исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №...-ИП до **** рублей, указывая, что взыскание с должника исполнительского сбора допустимо в случае, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин, поскольку администрация не уклоняется от исполнения решения суда, размер исполнительского сбора в размере **** рублей несоразмерным наступившим последствиям по возбужденному исполнительному производству.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Н., М., К., Е., Б.

Дело слушалось в соответствии со ст. 150 КАС РФ в отсутствии представителя административного истца, представителя административного ответчика ОСП по **********, заинтересованных лиц Н., М., К., Е., Б., извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела Печорского городского суда №..., находит административные исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве, при этом, постановление о возбуждении исполнительного производства должно содержать срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 112 Закона в случае неисполнения должником исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Частью 7 статьи 112 Закона предусмотрено право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Как видно из материалов дела, на основании исполнительного листа №... от **.**.**, выданного Печорским городским судом Республики Коми по гражданскому делу №... судебным приставом-исполнителем ОСП по ********** возбуждено исполнительное производство №...-ИП о возложении на администрацию МР «****» обязанности предоставить вне очереди Н. в ********** по договору социального найма на состав семьи пять человек, включая М., Е., К., Б. благоустроенное жилое помещение применительно к условиям **********, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее **** квадратных метров.

Требования исполнительного документа должником добровольно в установленный срок не исполнены.

**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по ********** было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере **** рублей по данному исполнительному производству (л.д.7).

В административном исковом заявлении представитель административного истца указал, что для удовлетворения требований всех взыскателей о внеочередном предоставлении жилых помещений по договорам социального найма необходимо более **** рублей, что для бюджета МО МР «****» является существенным, учитывая участие муниципалитета путем софинансирования, как в местных, так и в республиканских, федеральных программах, исполнение судебных актов происходит в порядке очередности исходя из даты вступления в законную силу решений суда.

Кроме того, из заявления следует, что в связи с отсутствием в собственности МО МР «****» свободных жилых помещений, которые могут предоставляться гражданам во исполнение решения суда, учитывая запрет, наложенный службой судебных приставов, на распоряжение освобождающимися жилыми помещениями, а также тот факт, что средства бюджета МО МР «****» предусматриваются не только на реализацию жилищных прав граждан, но и на осуществление порядка 80 вопросов местного значения, администрация не имела реальной, как фактической, так и финансовой возможности исполнить решение суда в установленный срок.

Суд, исходя из того, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, учитывая, что в действиях административного истца отсутствует факт намеренного уклонения от погашения долга, приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего взысканию исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №...-ИП до **** рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск администрации МР «****» к отделу судебных приставов по ********** УФССП по ********** об уменьшении исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №...-ИП, удовлетворить.

Уменьшить администрации МР «****» исполнительский сбор в рамках исполнительного производства №...-ИП до ****

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья И.В. Филиппова