Решение по делу № А27-6719/2008 от 16.07.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

650000, г. Кемерово, ул. Красная, 8

www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е 

г. Кемерово                                                                                       Дело № А27-6719/2008-5

«16» июля  2008 г.

            Текст решения изготовлен в полном объеме 16 июля 2008.

Арбитражный суд Кемеровской области 

 в составе: судьи  О.С. Ходяковой

при ведении  протокола судебного заседания судьей О.С. Ходяковой,

рассмотрев  в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Новокузнецкому району Кемеровской области, г. Новокузнецк

к  предпринимателю Половникову Виктору Александровичу, г. Новокузнецк

о привлечении к административной ответственности,

при участии:

от заявителя: не явились

предприниматель не явился,

установил: Инспекция Федеральной налоговой службы по Новокузнецкому району Кемеровской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности  по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ  предпринимателя Половникова Виктора Александровича на основании протокола об административном правонарушении от 06.06.2008 № 25.

            Заявитель и предприниматель, извещенные о времени и месте рассмотрения дела (уведомления о вручении почтового отправления в деле), в заседание не явились, последний возражений не представил.

            Суд находит возможным провести судебное заседание в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле материалам.

            Изучив материалы дела, суд установил.

            Налоговым органом 05.06.2008 проведена проверка выполнения требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине, принадлежащем предпринимателю В.А. Поломникову, расположенном по адресу: Новокузнецкий район, пос. Смирновка, ул. Озерная, 69.

            В ходе проверки, по результатам которой составлен акт серия АЛК № 000289 № 11, установлено, что продавец магазина Т.М. Половникова продала бутылку водки «Веселуха» особая 025 литра, дата розлива 16.04.2008, изготовитель ОАО «Новокузнецкий ликероводочный завод», марка № 005 111757943, по цене 58 руб., деньги от покупателя принята в сумме 100 руб., чек на контрольно-кассовой технике «Меркурий-115Ф» зав. № 00282464 отбила, и подала покупателю вместе со сдачей. На данную алкогольную продукцию отсутствовали сертификат соответствия, товарно-транспортная накладная, справки, прилагаемые к товарно-транспортной накладной, чем нарушены ст.ст. 10.2, 12, 26 Федерального закона от 22.12.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции».

По факту, выявленного правонарушения в отношении предпринимателя В.А. Поломникова 06.06.2008 составлен протокол № 25 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Часть 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение административного наказания за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции при отсутствии оформленных товарно-транспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товарно-транспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, а также с нарушением установленных законом иных правил розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ  не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В статье 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ приведен перечень документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, согласно которому оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); уведомлением (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, также закреплена обязанность продавца иметь в торговой точке вышеуказанные документы на продаваемую алкогольную продукцию (пункт 12, пункт 139).

Факт реализации в розницу алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, а именно без сертификата соответствия, товарно-транспортной накладной, справки к товарно-транспортной накладной, подтверждается актом проверки от 05.06.2008, протоколом показаний продавца Т.М. Половниковой от 05.06.2008, протоколом № 25 об административном правонарушении от 06.06.2008.

В объяснениях к протоколу об административном правонарушении предприниматель вину признал.

Суд считает, что административным органом в действиях предпринимателя установлен состав правонарушения, предусмотренного в части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств,  суд назначает минимальное наказание, предусмотрено санкцией данной статьи.

Руководствуясь статьями   167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

            Требование Инспекции Федеральной налоговой службы по Новокузнецкому району Кемеровской области удовлетворить.

            Привлечь Половникова Виктора Александровича, 19.01.1959 года рождения, место рождения: г. Прокопьевск, Кемеровская область, место жительства: г. Новокузнецк, ул. Свердлова, дом 8а кв. 22, в   Единый государственный реестр внесена запись о предпринимателе 08.07.2004, к административной ответственности, предусмотренной частью 2  статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,   и назначить ей наказание в виде штрафа в размере  4000 руб.

            Решение в 10-дневный срок с момента его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.

Административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Кемеровской области  (ИФНС РФ по Новокузнецкому району КО) ИНН : 4238007200, КПП: 421701001

 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

 Расчетный счет: 40101810400000010007

 БИК: 043207001,

КОД ОКАТО: 32219820000

Код бюджетной классификации: 182 116 08000 01 0000 140 Административный штраф.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить суду, вынесшему решение.

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке выдать исполнительный лист.

Судья                                                                                    О.С. Ходякова

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ

судебного заседания

г. Кемерово                                                                  Дело № А 27-6719/2008-5

16.07.2008

Начало: 10 час. 00 мин.                                                  Окончание: 10 час. 10 мин.

Арбитражный суд Кемеровской области 

 в составе: судьи  О.С. Ходяковой

при ведении  протокола судебного заседания судьей О.С. Ходяковой,

рассматривает  в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Новокузнецкому району Кемеровской области, г. Новокузнецк

к  предпринимателю Половникову Виктору Александровичу, г. Новокузнецк

о привлечении к административной ответственности,

Из вызванных в судебное заседание не явились: заявитель, предприниматель, извещены.

Изучены материалы дела.

Принято решение.

Судебное заседание закрыто.

Судья                                                                                       О.С. Ходякова

Протокол составлен 16.07.2008