Решение по делу № 2-1620/2016 от 20.07.2016

Дело № 2-1620/2016                                ......

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2016 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи            Тельцовой Е.В.

при секретаре                    Вершининой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Овчинникова А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Овчинников А.В. работал в период с ... по ... в должности наборщика стекломассы в цехе выработки стеклозавода «......».

Овчинников А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (далее УПФР) о включении указанных периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с даты возникновения права.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что всегда работал наборщиком стекломассы, почему в расчетных ведомостях и приказе об увольнении его должность указана выдувальщик - не знает. Указал, что и та и другая должность значатся в Списке № 1, поэтому данное несовпадение не должно повлиять на его права. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Окунева С.В. (по доверенности) иск не признала. В обоснование своей позиции указал, что по представленным УПФР документам имеются разночтения в наименовании профессии, поэтому невозможно определить по какой профессии и в какой период осуществлял работу истец. В период с июля по сентябрь ...... года истец в расчетных ведомостях указан как разнорабочий, в связи с чем, данный период не подлежит включению в специальный стаж. Стаж работы по Списку № 2 составил 02 года 12 дней вместо требуемых 06 лет 03 месяцев. В соответствии с пунктом 3 Правил № 516 к периодам работ с тяжелыми условиями труда (Список № 2) прибавляются периоды работ с вредными условиями труда (Список № 1). С учетом спорного периода специальный стаж составит более необходимых 06 лет 03 месяцев, что дает истцу право претендовать на досрочное назначение пенсии со снижением возраста на 3 года.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

На основании подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Аналогичные положения содержались в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон 173-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок применения соответствующих Списков установлен Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список 1991 года);

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Согласно статье 96 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990, действовавшего в период трудовой деятельности истца в особых условиях, трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

В соответствии с Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991, основным документом, подтверждающим стаж работы, являлась трудовая книжка работника. Указанное положение не утратило силу до настоящего времени и регламентируется статьей 66 Трудового кодекса РФ.

При отсутствии трудовой книжки, при наличии в ней неправильных записей или отсутствии записей об отдельных периодах работы, трудовой стаж мог быть подтвержден справками, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы, удостоверениями, характеристиками работ и иными документами, указывающими на занятость работника по определенной специальности. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии, несет организация.

В судебном заседании установлено, что ... в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, Овчинников А.В. обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако решением УПФР №... от ... истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по вышеуказанным основаниям.

Раздел XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» в разделе 1 «Стекольное производство» подраздела «Приготовление стекломассы» Списка 1956 года предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение рабочих, в том числе «наборщиков стекломассы».

Списком 1991 года предусмотрен раздел XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства», в подразделе 1 «Производство всех видов стекла и стеклоизделий» предусмотрена позиция 1150101а «Рабочие», из них: 1150101а-11548 «Выдувальщики стеклоизделий», 1150101а-14820 «Наборщики стекломассы».

Из трудовой книжки Овчинникова А.В. следует, что ... принят на работу в цех выработки Стеклозавода «......» в качестве ученика наборщика, ... присвоена профессия наборщик стекломассы, уволен ....

В Списке № 1 от 1956 года и от 1991 года должность «наборщик стекломассы» значится без каких-либо условий. Работа истца во вредных условиях по Списку № 1 подтверждается уточняющей архивной справкой ООО «......» (хранителя документов) №... от ... о работе в данной должности (позиция 1150101а-14820 «Наборщики стекломассы») постоянно, полный рабочий день, без простоев; записями в трудовой книжке, где запись №... свидетельствует о присвоении профессии «наборщик стекломассы»; карточкой формы Т-2, архивными справками.

Особый характер труда истца подтвержден записями в трудовой книжке – основном документе о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а также иными добытыми доказательствами и не вызывает сомнений у суда. Доказательств обратного ответчик суду не представил.

Те обстоятельства, что в расчетных ведомостях должность истца указана иная -«выдувальщик», не могут служить основанием для ущемления его пенсионных прав, как не зависящие от него, и лишить его права на досрочную страховую пенсию, поскольку Списком 1991 года в разделе XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства», в подразделе 1 «Производство всех видов стекла и стеклоизделий» отражено право на досрочное пенсионное обеспечение рабочих по специальности «Выдувальщики стеклоизделий» (позиция 1150101а-11548).

Анализ представленных доказательств дает суду основания полагать, что истец работал в должности, поименованной в Списке № 1, и имеет право на зачет данного периода в специальный стаж, за исключением периода с ... по ... работы разнорабочим, которым досрочное пенсионное обеспечение не предусмотрено.

Следовательно, период работы истца с ... по ... в должности наборщика стекломассы в цехе выработки на Стеклозаводе «...... ......» подлежит включению в специальный стаж. В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы разнорабочим с ... по ... надлежит отказать.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

УПФР в специальный стаж истца по Списку № 2 включило 02 года 12 дней, судом по Списку № 1 включено 04 года 08 месяцев 22 дня.

Таким образом, в результате суммирования специальный стаж с тяжелыми условиями труда составит 06 лет 09 месяцев 04 дня, страховой – более 38 лет, что дает истцу право претендовать на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со снижением пенсионного возраста на 3 года, то есть с 58 лет.

Принимая во внимание дату возникновения права на пенсию (... – дату достижения истцом возраста 58 лет), дату обращения за пенсией (...), учитывая, что в силу статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее, суд приходит к выводу о возможности назначения Овчинникову А.В. досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ....

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца в связи с частичным удовлетворением иска подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере .......

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Овчинникова А.В. удовлетворить частично.

Включить Овчинникову А.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с ... по ... в должности наборщика стекломассы в цехе выработки на Стеклозаводе «......», без учета периода с ... по ... работы разнорабочим.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области назначить Овчинникову А.В. досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с даты возникновения права – ....

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области в пользу Овчинникова А.В. ...... в возврат уплаченной государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья        ......        Е.В. Тельцова

......

......

......

......