Решение по делу № 2-1116/2016 от 13.04.2016

Дело № 2-1116/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республика Коми 19 мая 2016 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Машковцева Е.В.,

при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.М.,

с участием прокурора Булышева Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Воркуты, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Скляренко В.В. о прекращении действия права управления транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения Российской Федерации на право управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Воркуты обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Скляренко В.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения ..., выданного ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте, взыскании государственной пошлины в доход федерального бюджета. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Скляренко В.В. находится под наблюдением врача психиатра-нарколога в связи с ... с ....

В судебном заседании прокурор на требованиях настаивал по указанным в иске основаниям.

Ответчик Скляренко В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по месту отбытия наказания, своего представителя в суд не направил, возражений не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Представитель ГБУЗ РК «Воркутинская психоневрологическая больница» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, представив отзыв в котором просили требования прокурора удовлетворить.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, медицинскую карту Скляренко В.В., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст.ст. 5, 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, в силу положений абзаца 3 части 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортным средством» (вместе с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений) российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно ст. 45 Федерального Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3-ФЗ от 08.01.1998г. в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Руководители юридических лиц, а также должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 41 настоящего Федерального закона, в пределах их компетенции отстраняют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, от выполнения любых видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому, противопоказанием к управлению транспортными средствами является наркомания.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона Российской Федерации» «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утверждающему медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3-ФЗ от 08.01.1998г.: наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества; больной наркоманией - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, поставлен диагноз «наркомания».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, наркомания относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортными средствами. Такой допуск возможен при стойкой ремиссии в течение 3-лет после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

Судом установлено, что ... Скляренко В.В. было выдано водительское удостоверение на управление транспортными средствами номер ... с разрешенными категориями транспортных средств «В, В1» сроком действия до ....

Согласно справке ГБУЗ РК «Воркутинская психоневрологическая больница» Скляренко В.В. состоит на профилактическом учете у врача психиатра-нарколога с установленным фактом «...» с ..., что является противопоказанием к допуску на управление транспортным средством.

Принимая во внимание, что управление автотранспортным средством Скляренко В.В. создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, а также то, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в сумме ... руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора г.Воркуты удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Скляренко В.В., ... года рождения.

Признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение ... выданное ... ОГИБДД ОМВД России по городу Воркуте Скляренко В.В..

Взыскать со Скляренко В.В. государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 19.05.2016.

Судья Е.В. Машковцева