Решение по делу № 2-205/2014 от 05.12.2014

<данные изъяты>

Дело № 2-205/2014

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

«26» декабря 2014 года           г. Оханск

Оханский районный суд в составе председательствующего судьи Нытвенского районного суда Пермского края, исполняющего обязанности судьи Оханского районного суда, Сайфутдинова Ю.Н.,

при секретаре Шиловой О.А.,

с участием истца - помощника прокурора Черепанова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оханского района к индивидуальному предпринимателю Ризаеву О.Ф. о возложении обязанности провести оценку условий труда на рабочих местах,

установил:

Прокурор Оханского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением с требованием о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя Ризаева О.В. провести оценку условий труда на рабочих местах.

Требования иска обоснованы тем, что прокуратурой района в отношении ответчика проведена проверка исполнения законодательства об охране труда. Результатами проверки установлено, что ответчиком созданы рабочие места, вместе с тем специальная оценка условий труда ответчиком не проведена, что является нарушением требований ст.ст. 209, 212 Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

В судебном заседании прокурор Черепанов С.Г. требования искового заявления поддержал по изложенным в нем доводам, указал, что разумным сроком для устранения допущенного ответчиком нарушения является срок до 31 декабря 2015 года.

Ответчик Ризаев О.Ф. о месте и времени судебного заседания извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. На основании положений ст. 165 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Сторонами по делу предоставлены следующие доказательства: справка о результатах проверки от 05 декабря 2014 года (л.д. 5, 6); ответ индивидуального предпринимателя Ризаева О.Ф. от 28 ноября 2014 года (л.д. 7); свидетельство о регистрации (л.д. 8); приказ о назначении лиц, ответственных за состояние охраны труда (л.д. 9); трудовые договоры с работниками (л.д. 10-23); свидетельства о государственной регистрации права на объекты недвижимости и земельные участки (л.д. 24-29); договор субаренды лесных участков от 01 января 2014 года (л.д. 30).

Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда; работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда.

Из положений ст. 209 Трудового кодекса РФ следует, что охрана труда определена как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Согласно требованиям ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. При этом при отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору (ст. 217 Трудового кодекса РФ).

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, урегулированы положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее также Федеральный закон № 426-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

Из положений ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ следует, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Судом установлено, что ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность, связанную с лесозаготовкой - сплошной и выборочной рубкой лесов, что следует из предоставленного договора субаренды лесных участков от 01 января 2014 года.

В целях осуществления указанной деятельности ответчиком, созданы рабочие места тракториста, водителя, разнорабочего, оператора пилорамы, охранника, которые, согласно предоставленным трудовым договорам, замещены соответствующими работниками.

В процесс осуществления указанной деятельности ответчика, как следует из представленных материалов дела, включены объекты недвижимости - арочные склады, здание мастерских.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчик, являясь работодателем, обязан в силу требований закона обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда; обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Судом установлено, что специальная оценка труда рабочих мест ответчиком не производилась, что ответчиком фактически не оспаривается.

При указанных обстоятельствах, поскольку ответчиком не исполнена установленная законом обязанность, основания для освобождения ответчика от исполнения данной обязанности отсутствуют, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований искового заявления в полном объеме.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно положениям ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая предмет искового заявления, установленные фактические обстоятельства по делу, пояснения истца о предоставлении ответчику для исполнения решения суда срока до 31 декабря 2015 года, суд приходит к выводу о том, что указанный истцом срок отвечает требованиям разумности и может быть установлен ответчику для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Оханского района удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Ризаева Олега Фирузовича в срок до 31 декабря 2015 года провести оценку условий труда на рабочих местах.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Оханский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья : подпись

Верно, судья                 Ю.Н. Сайфутдинов