Решение по делу № 5-112/2016 от 17.03.2016

Дело № 5-112/2016                                .......

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Пермь                                    19.04.2016 г.

Судья Кировского районного суда г. Перми Разумовский М.О.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сергеевой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Солдаткиной И.А., о привлечении к административной ответственности по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ, около 16 час. 40 мин. Солдаткина И.А., находясь по адресу: <адрес>, осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, а именно, продала Д. спиртосодержащую жидкость с содержанием этилового спирта с объемной долей .......% в количестве ....... мл по цене ....... рублей.

Тем самым Солдаткина И.А. нарушила пункт 1 статьи 26 Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Указ Президента РФ от 22.02.1992 N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена".

Солдаткина И.А. в судебное заседание не явилась, извещалась о дате и времени судебного заседания, заявлений и ходатайств не представила, судья рассматривает данное дело по представленным доказательствам, требования ст. 25.1 КоАП РФ соблюдены.

Несмотря на отрицание Солдаткиной И.А. своей вины в инкриминируемом административном правонарушении, ее виновность в осуществлении незаконной продажи товара (этилового спирта), свободная реализация которого запрещена, нашла свое полное подтверждение.

Так, из письменных объяснений Д. следует, что по <адрес> проживает Солдаткина И.А., которая осуществляет продажу спирта из окна своей квартиры со стороны <адрес>, где у нее около окна оборудован звонок и открывается форточка. ДД.ММ.ГГГГ около 16 час. 40 мин. он подошел к данному окну, позвонил в звонок и передал денежные средства в размере ....... рублей взрослой женщине со светлыми волосами, это была Солдаткина И.А. Через несколько минут она в окно передала ему пластиковую бутылку емкостью ....... л, которая была наполнена не полностью. Когда он пошел домой, то около ее дома был остановлен сотрудниками полиции. При даче объяснений Д. был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, также ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ.

Показания Д. согласуются с иными доказательствами по делу, а именно:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Солдаткиной И.А., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. Протокол составлен в отсутствие Солдаткиной И.А., о времени и месте его составления она уведомлена, копия протокола ей направлена;

- сообщением от ДД.ММ.ГГГГ от Т., из которого усматривается, что по <адрес> со стороны <адрес> продают водку;

- справкой УУП ОУУП и ПДН ОП № П. о том, что представившийся Т. гражданин на самом деле является К.;

- рапортом участкового уполномоченного ОП № Р. о том, что ДД.ММ.ГГГГ, работая по факту реализации спиртосодержащей продукции, выходил по адресу <адрес>, где был выявлен мужчина, представившийся Д., который приобрел прозрачную жидкость с характерным запахом спирта из окна данного дома;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № П. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 40 мин. был выявлен факт реализации спиртосодержащей продукции из окна квартиры по <адрес>. С целью опроса лица, осуществившего продажу спиртосодержащей жидкости и осмотра жилого помещения, стучал в окно и дверь квартиры, однако никто не открыл;

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Д. в присутствии двух понятых было произведено изъятие пластиковой бутылки объемом 0,5 л с бесцветной прозрачной жидкостью около ....... л с характерным запахом спирта;

- объяснением К., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ, проходя мимо дома № по <адрес>, увидел незнакомого мужчину, который из окна приобрел спирт у женщины со светлыми волосами на вид более сорока лет;

- заключением эксперта №, согласно которому установлено, что на исследование была представлена бутылка ....... л с жидкостью. Из выводов следует, что представленная жидкость, объемом ....... мл, содержит этиловый спирт в количестве .......% об. Массовая концентрация сивушного масла в 2,4 раза превышает максимально допустимое значение указанного компонента для спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, используемого при производстве алкогольной продукции (не более ....... мг/л). В представленной жидкости токсичных микропримесей, не характерных для спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, не обнаружено. В представленной жидкости диэтилфталата и денатурирующих добавок (кротонового альдегида, битрекса, бензина и керосина) не обнаружено. Установить вид этилового спирта (синтетический, технический, пищевой), на основе которого изготовлена представленная спиртосодержащая жидкость, не представляется возможным, в связи с отсутствием методик;

- выпиской из ЕГРИП, согласно которой Солдаткина И.А. индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ не является;

- сведениями об административных правонарушениях, из которых усматривается, что за совершение аналогичных правонарушений привлекалась к административной ответственности;

- согласно паспорту Солдаткиной И.А., по <адрес> она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушений ст. 28.1 КоАП РФ, п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, ст. 28.2 КоАП РФ, ст. 28.5 КоАП РФ не установлено.

Процессуальных нарушений при проведении административного расследования допущено не было.

Осуществление административного расследования за пределами сроков, установленных ст. 28.7 КоАП РФ, и составление протокола об административном правонарушении за истечением срока проведения административного расследования не являются существенными нарушениями требований процессуальных норм, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, оцениваются судьей в соответствии с положениями КоАП РФ.

На основании собранных доказательств в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ судья считает установленным наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия и его виновность.

Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 утверждён перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена. В данный перечень включён этиловый спирт.

Согласно положениям части 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа этилового спирта, за исключением розничной продажи этилового спирта по фармакопейным статьям, осуществляемой аптечными организациями.

В силу положений пункта 1 и абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Солдаткина И.А., не обладая правовым статусом лиц, которые вправе осуществлять продажу продукции, содержащую этиловый спирт, произвела незаконную продажу продукции, содержащую этиловый спирт, свободная реализация которого запрещена.

Таким образом, судья квалифицирует действия Солдаткиной И.А. по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При назначении административного наказания Солдаткиной И.А. судья учитывает обстоятельства и характер совершенного ею административного правонарушения, семейное и имущественное положение виновного.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ не выявлено.

Обстоятельством, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом всех установленных обстоятельств правонарушения, данных о личности Солдаткиной И.А., судья считает необходимым назначить в отношении нее наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией и последующим уничтожением изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Учитывая положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 1 ч.1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", ч.ч. 12, 13 ст. 27.10 КоАП РФ, этиловый спирт подлежит изъятию из незаконного оборота с его последующим уничтожением в установленном порядке.

Таким образом, изъятая у Д. жидкость, объемом 0,2 л, содержащая этиловый спирт в количестве ....... об.%, подлежит уничтожению в соответствии с ч.ч. 12, 13 ст. 27.10 КоАП РФ, а также в соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 г. N 1027.

Принимая во внимание установленные обстоятельства данного правонарушения, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли, правонарушение посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере; угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.

Руководствуясь ч. 1 ст. 23.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Солдаткину И.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией и последующим уничтожением изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Изъятая у Д. жидкость, объемом ....... л, содержащая этиловый спирт в количестве .......% об., подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исполнение постановления в части изъятия из незаконного оборота этилового спирта в количестве .......% об. и передачи на уничтожение в установленном порядке возложить на ОП №.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Реквизиты для перечисления указанного штрафа: .......

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ после вступления постановления в законную силу административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (ч. 3 ст. 32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

    В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья                                    М.О. Разумовский