Решение по делу № 2-2379/2017 от 21.06.2017

Дело № 2 – 2379/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Аберкон И.В., при секретаре Шишикиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 29 сентября 2017 года гражданское дело по иску Мурашовой Т.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухта Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой стаж умершего кормильца периоды нахождения его в учебных отпусках для определения пенсионного капитала, обязании произвести перерасчет размера пенсии истицы с выплатой ей недополученной части пенсии,

установил:

Мурашова Т.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) (далее по тексту – Управление ПФР в г. Ухте РК) об обязании включить в общий трудовой стаж умершего кормильца - А.В. для определения его пенсионного капитала периоды нахождения его (А.В.) в учебных отпусках: с03.12.1969г. по 14.01.1970г, с 09.06.1970г. по 16.06.1970г., с 05.01.1971г. по 16.01.1971г., 04.06.1971г. по 11.06.1971г., с 26.01.1972г. по 06.02.1972г., с 15.01.1973г. по 31.03.1973г., с 24.01.1974г. по 02.02.1974г., с 05.03.1975г. по 01.07.1975г., для перерасчета размера пенсии по случаю потери кормильца истицы и обязать ответчика произвести ей (Мурашовой Т.П.) перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.06.2016г. и бессрочно при стажевом коэффициенте 0,67, с выплатой ей недополученных сумм пенсии за период с 01.06.2016г. (требования приведены с учетом уточнений, заявленных истцом в судебном заседании). В обоснование иска истица указала, что при назначении ей страховой пенсии по потере кормильца в подсчет общего трудового стажа умершего кормильца ответчиком не были учтены спорные периоды, что повлияло на размер пенсии истицы в сторону уменьшения.

В настоящее судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В ранее проведенных судебных заседаниях истица и её представители А.О., И.Н., допущенные к участию в судебных заседаниях по ходатайству истицы согласно ч.6 ст. 53 ГПК РФ, настаивали на удовлетворении иска, доводы иска поддержали.

Представитель ответчика по доверенности Шапенкова А.Л. в настоящем судебном заседании иск не признала, пояснила, что правосубъектность прекращается со смертью гражданина, общий трудовой стаж А.В. был определен при его жизни и не может быть пересмотрен после его смерти. Кроме того, представитель ответчика указала, что периоды нахождения в учебных отпусках не включаются в общий трудовой стаж для определения пенсионного капитала по п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (до 01.01.2010г. – по п. 2 ст. 30 данного закона), т.к. это не предусмотрено данной нормой; к периодам работы учебные отпуска отнести нельзя, т.к. в эти периоды работник не осуществляет трудовую деятельность.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела Мурашовой Т.П., пенсионного дела А.В., суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов пенсионного дела, с <...> г. Мурашовой Т.П., <...> г..р., была назначена досрочная пенсия по старости в связи с работой во вредных условиях труда, получателем которой истица являлась до 01.06.2016г. (п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Решением УПФР по г. Ухте РК от 16.06.2016г. .... Мурашова Т.П. по её заявлению переведена с 01.06.2016г. на иной вид пенсии – пенсию по случаю потери кормильца в связи со смертью супруга – А.В., умершего <...> г.., (ст. 10 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

По материалам пенсионного дела А.В. установлено, что на день смерти он являлся получателем трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.1 п. 1 ст.27 ФЗ №!73-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ст. 29 Закона РФ №4520-1 от 19.02.1993г.

Согласно положениям части 3 ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле:

СПспк = ИПК x СПК,

где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Пунктом 6 ст. 15 этого же Федерального закона предусмотрено, что в случае, если страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи по его выбору определяется либо в соответствии с частью 3 настоящей статьи, либо по формуле:

СПспк = ИПКу / КН x СПК,

где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПКу - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности по состоянию на день смерти кормильца;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

В силу п. 10 ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется в свою очередь, по формуле, одним из показателей которой является размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 1 ст. 16 Федерального закона №173-ФЗ предусмотрена формула, по которой определяется размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца. В данной формуле учитывается такой показатель как сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день его смерти. Данный показатель определяется по формуле, приведенной в п. 1 ст. 29.1 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», учитывающей, в свою очередь, такой показатель как часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона.

В случае исчисления размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца по п. 4 ст. 16 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» учитывается такой показатель как размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера этой части), установленный умершему кормильцу по состоянию на день его смерти, при расчете которого используется такой показатель как сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости.

В силу статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, которая учитывает расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ (в редакции, действующей до введения в действие Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ, т.е. до 01.01.2010г.) расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

В соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. до 01.01.2010г.) в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются, в частности, периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что при определении продолжительности общего трудового стажа А.В. в целях определения его пенсионного капитала по ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ответчиком не были учтены периоды нахождения А.В. в учебных отпусках: с03.01.1970г. по 14.01.1970г, с 09.06.1970г. по 16.06.1970г., с 05.01.1971г. по 16.01.1971г., 04.06.1971г. по 11.06.1971г., с 26.01.1972г. по 06.02.1972г., с 15.01.1973г. по 31.03.1973г., с 24.01.1974г. по 02.02.1974г., с 05.03.1975г. по 01.07.1975г.

Как следует из материалов пенсионного дела А.В., спорные периоды приходятся на время работы А.В. на . Факт предоставления А.В. оплачиваемых учебных отпусков подтверждается справкой от 14.09.1998г. ...., информацией от 21.07.2017г. ...., лицевыми счетами и расчетными листами по заработной плате за спорные периоды.

В силу п. 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В представленных ответчиком данных о стаже А.В. спорные периоды отмечены как учеба, учитываемая в общем трудовом стаже на основании подпункта «и» пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", действовавшего в спорный период.

Данной нормой предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. При этом, при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Из материалов пенсионного дела усматривается, что каждому спорному периоду непосредственно предшествовала и за ним следовала трудовая деятельность, а именно работа во вредных условиях труда, подземная работа.

В соответствии со ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорные периоды нахождения А.В. в учебных отпусках, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата (ст. 198 КЗоТ РСФСР).

По смыслу пункта 21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 г. N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" (принята в г. Женеве 24.06.1974 на 59-ой сессии Генеральной конференции МОТ) период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

На основании приведенных правовых норм, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды нахождения А.В. в учебных отпусках подлежали включению в его общий трудовой стаж для определения пенсионного капитала по ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку законодатель определяет учебный отпуск как разновидность дополнительного оплачиваемого отпуска, являющегося периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Имеющимися в деле документами подтверждается, что в спорные периоды за истцом сохранялись место работы (должность) на и заработная плата, с которой работодатель производил предусмотренные законом отчисления. На основании изложенного исковые требования об обязании ответчика включить спорные периоды в общий трудовой стаж умершего кормильца для определения его пенсионного капитала и обязании ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, получателем которой является истица, при стажевом коэффициенте 0,67, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика по настоящему делу основаны на неправильном толковании закона и неверном применении норм материального права, в силу чего не могут быть приняты судом во внимание. Пересмотр стажа умершего кормильца в рассматриваемом случае возможен, т.к. от продолжительности этого стажа зависит размер пенсии по случаю потери кормильца истицы.

Поскольку спорные периоды самостоятельно могли быть включены ответчиком в общий трудовой стаж А.В. по материалам его пенсионного дела, страховая пенсия по случаю потери кормильца, получателем которой является истица, подлежит перерасчету с даты назначения этой пенсии - 01.06.2016г., как о том просит истица; положения п. 1 ст. 23 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» о заявительном порядке перерасчета пенсии в данном случае неприменимы.

С расчетом истца, приведенным в исковом заявлении, ответчик согласен, судом данный расчет проверен, оснований не согласиться с ним нет.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд в силу закона, в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета МОГО «Ухта».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Мурашовой Т.П. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухта Республики Коми (межрайонное) включить в общий трудовой стаж умершего кормильца - А.В. для определения его пенсионного капитала периоды нахождения его (А.В.) в учебных отпусках: с03.01.1970г. по 14.01.1970г, с 09.06.1970г. по 16.06.1970г., с 05.01.1971г. по 16.01.1971г., 04.06.1971г. по 11.06.1971г., с 26.01.1972г. по 06.02.1972г., с 15.01.1973г. по 31.03.1973г., с 24.01.1974г. по 02.02.1974г., с 05.03.1975г. по 01.07.1975г., для перерасчета размера пенсии по случаю потери кормильца Мурашовой Т.П..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухта Республики Коми (межрайонное) произвести Мурашовой Т.П. перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.06.2016г. и бессрочно при стажевом коэффициенте 0,67, с выплатой недополученных сумм пенсии за период с 01.06.2016г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, т.е. с 03.10.2017г.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Аберкон