по делу об административном правонарушении
17 мая 2016 года с. Чемал
Судья Чемальского районного суда Республики Алтай (расположенного по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, с. Чемал, ул. Пчелкина, 93) Иваныш И.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:
главного редактора газеты «Деловой Чемал» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес> Республики Алтай <адрес>.
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.13.23 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
ФИО1, являясь главным редактором газеты «Деловой Чемал», в с. Чемал Чемальского района Республики Алтай ул. Пчелкина, 46, в день выхода в свет первой партии тиража (03 марта 2016 года) не представил в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» обязательный федеральный экземпляр газеты «Деловой Чемал» № 09 (058) от 03 марта 2016 года, чем нарушил требования ст. 7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов».
В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об отложении судебного заседания не просил. Судом на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ определено о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к выводу о наличии в действиях главного редактора газеты «Деловой Чемал» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов.
В судебном заседании установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай на основании приказа № 61 от 12.11.2015 года проведены плановые мероприятия государственного контроля (надзора) в сфере массовой информации в отношении печатного средства массовой информации газеты «Деловой Чемал».
По результатам проверки установлено, что в нарушение требований ст. 7 Федерального Закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» согласно данным Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, в ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» главным редактором газеты «Деловой Чемал» Ермиловым В.Н. в день выхода первой партии тиража – 03 марта 2016 года, не представлен обязательный федеральный экземпляр газеты «Деловой Чемал» № 09 (058) в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и в ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)». По сведениям указанных органов обязательные экземпляры газеты «Деловой Чемал» в их адрес не поступают.
В соответствии с выходными данными газеты «Деловой Чемал» № 09 (058) от 03 марта 2016 года главным редактором газеты является Ермилов В.Н. В соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации, газета зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай 19 мая 2015 года, ПИ № ТУ22-00552.
Согласно ст. 19 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124 «О средствах массовой информации» редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.
ФИО1, являясь главным редактором газеты, не исполнил возложенные на него законом обязанности по предоставлению обязательного федерального экземпляра газеты «Деловой Чемал» № 09 (058) от 03 марта 2016 года.
Таким образом, вина главного редактора газеты «Деловой Чемал» ФИО1 в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами.
Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.13.23, 29.10 КоАП РФ суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренной ст.13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства на счет:
УФК по Алтайскому краю (Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай)
КБК 096 1 16 90040 04 6000 140
ИНН 2224088213
КПП 222501001
ОКАТО 01701000
Р\счет 40101810100000010001
Лицевой счет 04171А18750
Отделение Банка России г. Барнаул
БИК 040173001
УИН 09600000000002120375
Разъяснить правонарушителю Ермилову В.Н. ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.В. Иваныш.
Мотивированное постановление составлено 20 мая 2016 года